完美体育·(中国)官方网站讯（陈福新 封梅康）习近平总书记高度重视基层应急管理工作，强调“要把基层一线作为公共安全的主战场”，为应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，守牢安全底线，指明了方向。基层市场监管所是应对突发事件的第一线力量，其应急管理水平的高低直接关系到市场监管应急处置的效果和社会的稳定。2024年以来，广州市天河区市场监管局创新工作思路，统筹谋划、统筹部署、统筹推进，强化四项举措，全面提升基层队伍应急管理水平。

守牢安全底线   图片来源：天河区市场监管局

微宣讲走基层，促进应急管理能力大提升。2024年以来，天河区市场监管局对全区21个基层市场监管所逐一开展“微宣讲、走基层”应急管理巡回培训和“两化”培训（即市场监管所标准化规范化建设的培训），受到全体工作人员热烈欢迎。培训主要内容包括食品安全应急处置、舆情引导及处置对策、应急值班制度解析等，融合工作制度、执法监督、应急管理于一体。解析市场监管应急值班工作制度，明确各值班小组职能分工、明确值班责任，明确值班人员履职不力、工作失职单位依法依规进行追责甚至追究刑事责任的工作机制，提高人员思想站位。本次培训，全过程、全方位培养基层执法人员应急处置意识，加强规范行政执法行为，提升基层法治建设和监管服务水平。培训方式灵活便利、高质有效，极大提升基层单位应急管理能力，深得基层同志们的喜爱。首先是创新培训形式，打破常规让业务培训交流更有趣味。科室干部送法上门，现场讲解分析经典案例，鲜明生动，强化基层执法人员法治思维、提升业务素养。其次是建立总结机制，及时反馈让培训更有回味。再次是培训内容贴近实际，实用性很强，让基层工作人员随时用得上，进一步强化了市场监管系统执法人员依法行政的服务意识。

是完善应急预案，促进联动协调能力大提升。健全应急管理体系制度，加强部门间纵向和横向的协调联动，明确各部门间的职责分工。确定发生应急事件时，市与区、区与区以及区各职能部门之间的快速联动处置；定期更新应急处置预案、应急值班工作制度、应急工作手册，制作应急处置流程图，编制现场笔录、询问调查笔录规范化模板，保证基层执法人员“个个懂业务，人人会应急”。新修订的应急预案进一步明确各部门、各岗位的职责分工，细化应急处置流程和措施，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地开展应急救援工作。

食品安全应急演练   图片来源：天河区市场监管局

积极创新应急演练，促进应急实战能力大提升。不断探索创新应急演练新模式。参加“2023年广东省食品安全示范性应急演练暨广州市食品安全事故（Ⅲ级）应急演练”，天河区局在线上答题及双盲演练环节表现出色，取得了名列前茅的优异成绩；举办“2024年天河区市场监管局食品安全事故（Ⅳ级）应急演练”，采用“双随机-双盲”方式演练，现场随机抽取应急演练人员，提高演练全体人员的参与意识和重视程度。近年来，该局结合工作实际，深入分析可能面临的各类突发事件风险，系统化制定了涵盖食品安全、药品安全、特种设备安全、医疗器械安全等多领域、全链条应急演练计划；明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员及职责分工，确保演练工作推进有章可循、有序开展。2021年至2024年上半年，天河区局共开展演练次数104次，总参与人数1329人；其中双盲演练开展4次，参与人数70人；跨地域、跨部门、跨险种的综合应急演练1次，参与人数30人。各类演练中，拉动应急救援（应急处置）队伍21支，329人；演练过程中使用车辆10辆，设备28套。

强化教育宣传引导，促进公众参与度大提升。公众是基层应急管理的重要力量。要通过多种渠道加强应急管理宣传教育，普及应急知识和技能，提高公众的应急意识和自我保护能力。2023年，天河区联合广州市食药安办成功举办“2023年广州市食品安全宣传周启动仪式暨公众咨询日”，通过发布食品安全信息等方式，普及食品安全知识，引导消费者正确选择食品，提高自我保护能力。同时，近年多次组织开展毒蘑菇专项检查，河豚鱼和毒蘑菇危害宣传等活动，提高公众对食品安全的认知和重视程度。

提升基层队伍应急管理水平是一项长期而艰巨的任务，需要监管部门、经营主体、社会大众和市民共同努力。天河区市场监管局以四项举措为抓手，全面加强应急管理能力建设，提升基层队伍应急管理水平，为应对各类突发事件、保障人民群众生命财产安全和市场秩序稳定奠定了坚实基础。

在新时代的征程中，天河区市场监管局将继续砥砺前行，提高应急处置能力，为保障人民群众生命财产安全和市场秩序稳定做出更大的贡献，为经济社会发展营造更加安全稳定的环境。