中国食品安全报讯（邱良晶 记者程家武）为全面部署推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，截至目前，合肥市、县、乡、村各级均建立干部台账、主体台账、责任清单，并签订责任与任务承诺书，各级包保干部均已开展包保督导工作，食品安全“两个责任”工作机制初见成效。

加强组织领导，持续高位推动

市委、市政府主要领导先后在《致各市党委政府主要负责人一封信》上作出批示，要求认真贯彻落实全国食品安全办主任会议精神，严格执行“两个文件”，建立健全分层分级、层级对应的食品安全包保责任制度，坚决履行属地管理责任，压紧压实企业主体责任。

2022年11月11日，市委常委会第50次会议专题听取了合肥市推进落实“两个责任”工作机制情况汇报，研究建立机制和包保分工建议方案。2022年11月上旬以来，市委、市政府包保领导多次深入包保主体开展现场督导，为同步推进县、乡、村包保督导工作作出表率。

完善工作机制，统筹协调推进

一是建立工作机制。成立市食安办主任为组长的市推进落实“两个责任”工作机制领导小组、工作专班，明确工作分工。先后两次组织召开工作推进会，明确“两个责任”工作目标任务。

二是建立完善“两本台账”。合肥市第一时间部署各级食安办对市、县、乡、村四级领导干部和获证有效期内食品生产经营主体进行摸底，梳理清楚各级主体近9.5万户和对应包保领导干部形成责任清单，明确任务清单。

三是顺利完成数据归集工作。合肥市在全省率先开展数据归集工作，将总局、省局要求填报的数据表格归纳形成“一张表”，提高基层人员填报效率和准确率。

四是加强工作督导检查。结合创城现场检查、“守、査、报”专项行动，市食安办组织督查组对全市各县区进行现场督查，并对各县区推进领导干部包保督导工作进展进行检查；开展食品安全工作督查检查，将各县区推进落实“两个责任”工作机制情况纳入检查范围。

五是全力推进企业落实主体责任。第一时间印发通知，督促各县区局加强规定的宣传教育，指导企业设立岗位、完善机制、长效运行。截至目前，全市应当配备食品安全总监的882家食品生产经营企业全部设立配备到位，56家其他企业也配备了食品安全总监。

加大宣传培训，全域全面推广

一是加强对各级工作人员业务培训。强化对食安办工作人员业务培训，对领导干部督导包保、企业分级标准、数据归集等工作的具体要求、注意事项等进行培训，确保各级食安办人员对“两个责任”各项工作要求理解到位，避免有效信息传递层层递减现象，保证基层执行不走样。

二是加强包保领导干部督导培训。编制党政领导干部包保督导手册和书面培训材料进行详细说明，明确责任清单和任务清单，并附相关文件，供包保领导干部进一步学习了解“两个责任”。

三是加强企业食品安全管理人员培训教育。组织召开全市食品生产、流通、餐饮企业食品安全总监培训考核会，通过组织集中会议、线上培训、上门宣讲等方式，加大对企业落实主体责任的宣传力度，累计举办各类培训30多次。

坚持守正创新，提升工作效能

一是开发“两个责任”数据校验系统提高数据归集效率。结合合肥市正在建设的“食品药品风险管理业务系统”，探索开发“两个责任”数据校验系统，为下一步做好“三小”数据归集打下坚实的技术基础。

二是完善工作机制助力领导干部开展督导。市食安办抽选多个处室业务骨干，组建专门工作队伍，及时解答包保领导干部督导中遇到的疑问，并为包保主体开展包保自查、整改等提供业务指导，推动包保责任落实落细。

三是借助“互联网+”提升培训影响力覆盖面。依托合肥市食品行业协会“启点培训”平台，面对全市食品生产经营单位，上线课程，定期开展企业落实主体责任相关的政策解读、业务指导等线上直播，累计参加学习培训人次达3.4万；录制落实企业主体责任网络课程，课程制作完成后将陆续向全市企业免费开放。

下一步，合肥市食安办将进一步完善工作制度机制，及时开展对各县区督查指导，统筹推进全市包保领导干部现场督导工作，通过各种形式，进一步加大企业落实主体责任培训，更好推动“两个责任”落地落细、形成实效。