芋头扣肉、酱香卤肉、信都水蒸鸡……这些地地道道的贺州味道预制菜品正源源不断运往全国各地，成为粤港澳大湾区民众的“心头好”，并逐步向海外抢订单、拓市场。“我们在荷兰、美国、加拿大等国都设有海外仓，全程冷链出海。”贺州市人大代表、市顺来农业发展有限公司董事长彭上坚满面笑容地说。

从“菜篮子”端出“菜盘子”，把“土特产”端上“西餐桌”，八步预制菜飘香海外的背后，离不开区人大常委会《关于八步区农村“一二三产”融合发展情况的调研报告》的精准发力，为“炒香”预制菜添柴加薪，从而全面提升新时代人大工作质量和水平。

精准选题，深入调研把准脉

随着生活节奏的加快，预制菜越来越受到人们喜爱，预制菜产业方兴未艾。从田间地头到市场餐桌，从种植到加工再到运输和销售，如何串起这条农村“一二三产”融合发展的创新链产业链价值链，这是八步区五届人大及其常委会一直在思考的问题。

2023年，广西壮族自治区党委政府成立了广西预制菜产业联盟，力争把广西打造成为中国—东盟预制菜产业发展新高地。2023年1月9日，八步区委五届五次全会暨经济工作会议提出，要加快提升现代农业，壮大发展农产品加工业，推动预制菜产业高质量发展，加快培育新兴主导产业，建设茶产业、预制菜产业园，打造环城轻工业综合体，促进“一二三产”融合发展。

党委有部署，人大有行动。为推动预制菜发展，2023年5月，八步区人大常委会组织调研组深入开展农村“一二三产”融合发展情况专题调研，到供港蔬菜、芬芳果蔬、顺腾农业、中龙农业、顺来农业、仁信家禽养殖、森林仙草基地、预制菜标准厂房、满天下李子产业示范区等八步区有关单位企业实地调研，摸清家底，多方征集人大代表意见建议。同时，调研组还外出赴横州茉莉花产业、柳州螺蛳粉产业、桂林民宿产业、梧州六堡茶产业、贵港藕连天下产业等地考察学习，巧借“他山之石”琢八步“发展之玉”。

直击问题，靶向建言抢赛道

经过深入调研，调研组一致认为，作为粤港澳大湾区的“菜篮子”，八步区农业资源丰富，特色农产品众多，区域位置优越；但目前缺乏规模化、标准化生产基地，精深加工能力相对薄弱，且地标性产品品牌效应不明显，难于形成全产业链。“横州市通过‘讲好一朵茉莉花的传奇故事’形成了产业链条，值得八步学习借鉴。”区调研组成员、区自然资源局副局长黄杏坦言。“优势与短板并存，八步区预制菜产业发展已初具雏形，但要走得更远，还得加强预制菜原料基地、冷链物流企业、产品质量监管标准化等建设。”区调研组组长、区人大常委会主任黄伟东一语中的。

调研组多次召开会议，针对如何解决八步区农村“一二三产”融合发展面临的主要问题和困难进行专题讨论研究，最终形成了《关于八步区农村“一二三产”融合发展情况的调研报告》，调研报告在学习借鉴先进地区经验的基础上，守正创新，有针对性地提出了“五个一”对策，即：以创本土特色品牌为出发点，主推一个产业（预制菜）；以构建高质量现代产业体系为制高点，做好一个预制菜发展规划；以奖励扶持主推产业为着力点，出台一系列政策性文件；以扩大产业规模为立足点，培育一批龙头企业；以提高知名度为落脚点，做好一篇八步预制菜宣传文章。

人大代表一条条发言、一份份建议，找出问题产生的原因，提出解决问题的方法和路径，为党委科学决策部署提供了重要参考，助推八步区农村产业结构从“一二三”到“二一三”的蝶变。

跟踪监督，成果转化促“蝶变”

成果转化是人大调研工作的最终归宿。八步区人大常委会积极探索“区委书记批示—政府分管副区长牵头抓落实—人大常委会分管领导领衔督办”的长效工作机制。八步区委书记雷少华对此作出肯定性批示：“此调研报告深入一线，掌握实情、问题具体、数据翔实，提出的建议科学可行，请区政府分管同志组织相关部门认真研究，吸取建议，制定出台八步区一二三产融合政策措施，推动八步区高质量发展。”区人大常委会持续跟踪、有效监督，促进区政府高度重视并积极落实区人大常委会的各项审议意见和调研报告的建议，提速发展预制菜产业，培育新质生产力。

2024年，八步区各乡镇田间地头更加忙碌起来，预制菜市场可谓是一片火热。

“加快农产品物流和冷链建设，是保障预制菜产业发展必不可少的一环。”贺州市人大代表、市洋皓农业发展有限公司负责人侯慧敏说，“我们基地通过直供通道，今早摘的毛节瓜晚上就能到达香港。”

根据党委的部署和人大调研报告的建议，八步区扎实推进，打造预制菜产业发展生态圈，完善加工、物流、仓储、人力等产业链配套关键环节，打通直供渠道，贺州产品3.5小时即可直达大湾区市场。

“政府在相关政策和配套方面对企业的支持有力，加上预制菜产业的前景广阔，我们信心十足。”贺州全德食品科技有限公司负责人吴海林说。

“土沃则稻香。”如今，在区人大及其常委会的有力监督下，八步区预制菜产业不断壮大、“蝶变”升级，成功打造了广西首个预制菜产业示范园——贺州长寿预制菜产业园，引进京基智农、深圳德保、广州粤旺等农业龙头企业，培育顺腾、绿循、农贝贝等10多家本地农产品加工企业。2023年，贺州长寿预制菜产业园加工量达11万吨，总产值超8亿元人民币，成为贺州市对接融入大湾区市场的重要产业，为加快推进自治区党委“一区两地一园一通道”建设贡献了八步人大力量。（陈裕 莫燕瑜）