近日,国务院食安委印发通报,陕西省2023年食品安全工作评议考核等次为A级,这是陕西省食品安全工作连续5年获此殊荣。

民以食为天,食以安为先。食品安全,一头连着广大生产经营者,一头连着千家万户的餐桌。

近年来,陕西省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力抓好食品安全工作,坚决筑牢食品安全防线,积极推进食品安全治理体系和治理能力现代化,全省食品安全形势持续稳定向好。

党政同责 织密织牢制度保障网

陕西省委、省政府坚持把做好食品安全工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,认真践行以人民为中心的发展思想,下气力织密织牢食品安全保障网。

陕西省委、省政府将食品安全作为事关经济社会发展的一项重大政治任务,认真落实已出台的《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》,实行省委常委食品安全工作责任清单制和省政府领导班子成员食品安全工作责任清单制,紧紧抓住党政领导干部这个“关键少数”,坚持“党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管”原则。

在加强领导统筹上持续用力。陕西省把食品安全工作纳入全省经济社会发展大局和平安陕西建设目标统筹谋划,多次召开省委常委会会议、省政府常务会议、省食品药品安全委员会全体会议等,听取食品安全工作汇报,研究部署重点工作,确保党中央部署在陕西落地落实。

在完善制度体系上持续用力。制定《陕西省食品安全工作约谈暂行办法》,修订《陕西省食品安全工作评议考核办法》,建立完善食品安全风险会商、定期通报、明察暗访、跟踪督办工作机制,推动实现食品安全全过程监管。

在强化责任落实上持续用力。陕西省委、省政府主要负责同志认真履行第一责任人职责,多次深入商超、农贸市场、产业基地等一线开展调研,及时发现解决问题;积极推进食品安全监管机制创新,科学谋划溯源体系建设、食品安全标准、检验检测手段、应急管理机制、基层监管体系建设等重大工作,构建食品安全“一张网”,不断提高全省食品安全水平。各地党委、政府和各级市场监管部门切实扛起责任,实行“三清单一承诺”制度,全面落实分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制,截至2023年底,全省共有6万余名包保干部,包保48.7万余家主体,承诺书上传率100%,食品安全员、安全总监配备率100%,督导完成率100%,督导问题整改率99.58%,属地管理责任和企业主体责任进一步强化,齐抓共管的工作格局不断巩固,有力保障了食品安全工作各项任务落实落地。

为促进全社会共同关心、共治共享食品安全,陕西省着力加强宣传引导,共治氛围日益浓厚。举办食品安全宣传周、全民营养周、科技活动周、科普日等活动169次,开设“食品安全”“文明餐桌”等专题专栏,传播量1.81亿次,开展“餐饮安全你我同查”网络直播检查,及时向社会公众发布抽检、行政处罚和辟谣等信息,群众食品节约和安全意识进一步增强。抓好示范创建,深入推进“双安双创”,1市4县成功创建国家农产品质量安全县(市),宝鸡市成功创建国家食品安全示范城市。注重群防群控,鼓励社会监督,办理有关食品投诉举报6.8万件,形成全社会维护食品安全的铜墙铁壁。

紧盯重点 提升全链条保障水平

陕西省食品安全监管部门认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求,坚持人民至上、生命至上,做到源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩,不断提升食品全链条质量安全保障水平,切实维护人民群众身体健康和生命安全。

坚持正本清源,源头治理成效显著。陕西省坚持关口前移,综合施策,坚决从源头上遏制污染食品流入市场、流向餐桌;严把产地环境安全关,强化土壤污染管控和修复,深入推进农药兽药使用减量和产地环境净化,开展“治违禁、控药残、促提升”行动,开展豇豆农药残留问题专项整治,排查种植面积8912亩,抽检合格率100%。

坚持问题导向,盯紧群众关心、社会影响大的重点问题,坚持源头严防、过程严管、风险严控,深入推进食品安全放心工程建设攻坚行动,制定《食品生产企业动态风险管控规范》,建立健全动态风险管控程序和评价体系,发布食品地方标准18项,备案企业标准1457个,完成食品安全风险监测项目152项、食用林产品监测任务2800批次。持续抓好重点领域安全风险排查整治,围绕国产婴幼儿配方乳粉安全,全覆盖完成企业体系检查,10家企业上线工业和信息化部追溯平台。聚焦校园食品安全,全面落实学校校长(园长)责任制和负责人陪餐制,学校食堂和供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到92.5%和95.9%。加大农村食品安全监管,扎实推进农村食品经营店规范化建设。针对保健食品行业突出问题,加大保健食品风险排查,发现并处置风险问题1445个。紧盯进口食品安全,深入开展“国门守护”行动,严格进口食品准入审核和不合格食品处置,守牢进出口食品安全底线。

同时,陕西省市场监管局坚持创新监管方式,积极构建完善现代化治理体系。深化食品生产经营许可改革,将行政四级审批制优化为三级审批制,推进保健食品注册与备案双轨运行,加大信息化工作力度,不断提升食品经营许可工作便利化、智能化水平。推动食品小作坊提档升级,打造具有陕西特色的“精特美”食品小作坊1251户。加大守信激励和失信惩戒力度,实行“信用+食品”监管,建立食品企业信用档案,归集食品生产经营主体信息31万余条,公示行政处罚信息2416条,列入严重违法失信名单13个。

守正创新 助推食品产业高质量发展

近年来,陕西省坚持守正创新、积极探索、大胆实践,扎实开展“三个年”活动,为全国提供了可借鉴、可复制、可推广的经验,得到国务院食安委肯定。

在确保食品安全的同时,着力推动食品产业高质量发展,实施增品种、提品质、创品牌行动,不断筑牢食品安全基础。聚焦食品产业高质量发展目标任务,坚持标准化生产、产业化运营、品牌化营销,加强优质农产品认证,全省有效期内绿色食品968个、有机农产品660个、地理标志农产品117个,登录名特优新农产品名录340个、特质农品名录110个。加大羊乳制品、陕酒、富硒食品等地方特色食品品牌建设力度,认定省级农产品区域公用品牌40个、企业品牌和产品品牌各200个,洛川苹果、柞水木耳分别入选全国农业品牌精品培育计划和创新发展典型案例,7家单位入选国家第一批农业高质量发展标准化示范项目创建名单,6个“陕西好粮油”区域公共品牌入选2023“一带一路”建设案例。

成绩代表过去,未来任重道远。

站在新的起点上,全省食品安全监管部门将始终把保障人民群众食品安全摆在突出位置,强化从农田到餐桌的全过程监管,推广实施食品安全“三防四抓三严”工作法(即:防麻痹、防松懈、防大意;抓执行、抓队伍、抓培训、抓演练;严查、严管、严究),加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化。

——持续提高政治站位。坚决落实“四个最严”要求,进一步压实责任措施,加大工作力度,提升保障水平,努力使各项工作让人民群众满意。

——持续强化“两个责任”。加强宣贯和培训工作,强化工作督导,督促企业把“日管控、周排查、月调度”工作机制深度嵌入日常管理,落到实处,指导包保干部对照责任清单、任务清单和频次要求开展督导工作,推进食品安全企业主体责任和属地管理责任落实落地落细,形成制度化、常态化、长效化。

——持续守牢安全底线。牢固树立风险防范意识和底线思维,持续深入开展风险隐患排查整治,完善风险隐患排查治理机制,提高风险发现和处置能力,坚决杜绝重大食品安全事故发生。

——持续抓好专项治理。深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动,加大源头管控力度,综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、非法添加等问题,持续净化农产品产地环境。

——持续强化能力建设。加快转变监管理念,推进智慧监管、信用监管,强化事中事后监管,严厉打击违法犯罪行为。加大标准体系、检验检测、应急处置、质量追溯体系的建设力度,深入开展示范创建和岗位练兵活动,切实提高食品安全监管能力。

——持续推进社会共治。加大食品安全宣传力度,及时公开食品安全监管信息,创新科普方式,增强群众食品安全意识,提高群众依法维权能力。深入开展食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,进一步畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,鼓励社会监督,积极构建食品安全共治格局。