10月14—15日，由国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司、农业农村部农产品质量安全监管司、海关总署进出口食品安全局指导，中国食品安全报社、河北省市场监督管理局、承德市人民政府主办，承德市市场监督管理局承办的“第十届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（承德）大会”在河北省承德市隆重举行。本届大会以“加强监管信息交流，共治食品安全；推动高质量发展，共享美好生活”为主题。

甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长王庆邦出席会议并表示，食品安全无小事，安全责任重于山。落实食品安全“两个责任”，是推动完善食品安全责任体系的创新举措，是强化食品安全治理的重要抓手。食品安全“两个责任”工作启动以来，甘肃全省上下始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏意识，全力抓协调、抓指导、抓督促，坚持以包保到位促“精准防控”，以履职到位促“末端发力”，以督导到位促“终端见效”，有力推动属地管理责任和企业主体责任走深走实，阶段性较好地完成了“一年打基础、两年全覆盖、三年见成效”的初步目标。推动“两个责任”落实，应把握以下四个重点：

一是领导重视是前提。习近平总书记强调“确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责”。党政领导特别是“一把手”的重视，是我们做好食品安全各项工作的重要前提。“两个责任”落实涉及层级多、链条长，必须坚持各级党委、政府对食品安全的全面领导，争取最大工作支持，强化顶层设计、高位推动，健全组织、同步推进，专班落实、集中攻坚，构建统一指挥调度、上下联动、整体推进的工作体系，确保食品安全“两个责任”落实到位、落到实处。

二是智慧管理是关键。食品生产经营企业业态多元、体量繁杂、监管难度大。不管是在分层分级、层级对应，还是在企业“日管控、周排查、月调度”等方面，都对监管部门和监管人员提出新的挑战和考验。为此，在“两个责任”落实上必须实施智慧管理，运用“包保平台”优势，以信息化管理、信息化开展、信息化落实“全程网办”，实现对信息数据的精准化、动态化管理，有效降低人力成本，推动“两个责任”贯通联动、一体落实，防止虚化空转，切实提升落实的“智”与“质”。

三是全员培训是重点。“两个责任”落实必须实行全员、全覆盖培训，这是提升各级各类人员防范食品安全风险的重要保障。坚持常态化培训机制，采取以会带训、分批轮训、线上培训、网上自学、“呈阅汇报”等方式，将包保干部和食品企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等全部纳入培训范围，将“承诺书管理”“责任清单管理”“工作督查”等列为培训重点，确保思想认识、责任落实、工作措施“三到位”，不断增强工作的内在动力，提升开展风险排查的能力，构建起群防共治的工作格局。

四是督导检查是保障。将落实“两个责任”纳入食品安全党政同责评议考核和食品安全示范城市创建内容，实施“双轮驱动”，推进各级责任和工作的落实。发挥各级食药安委办职能，采取会议推进、交叉检查、网上巡查、实地督导、责任约谈等方式，重点对包保干部履职、食品安全总监、食品安全员“双配备”、“日管控、周排查、月调度”落实情况进行跟踪调度、督办盯办，通过包保干部和企业的“内外兼修”、双向发力更加有力地督促“两个责任”落实。对检查发现的问题实行“两交办、一反馈”，及时督促落实整改，形成问题“发现+交办+整改”闭环管理，实现包保责任、监管责任、企业主体责任的有效衔接。