由平顶山市市场监管局提出并确立的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,受到上级部门的高度肯定,被国家市场监管总局编入《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》,被河南省市场监管局编入《河南省市场监督管理局法治市场监管建设实施方案》。
近日,平顶山市市场监管局局长孙国权说,这一理念的核心要义在于把市场监管的每一项业务、每一个环节、每一个执法行为都纳入法治轨道,把依法行政融入服务发展、市场监管、行政执法、消费维权的全过程,用法治思维指导各项业务,在推动工作中处处体现法治精神。
市市场监管部门具有执法任务重(涵盖380个法律法规)、监管领域广(生产、流通、消费全链条监管)、队伍人员多(全局有600多人)的特点,一头连着30多万个市场主体,一头连着500多万消费群体,既是与企业商户打交道最多的部门,也肩负着管好人民群众“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“药瓶子”“盐罐子”的民生重任。
2019年新组建成立的市市场监管局继续坚持2017年由原市工商局总结形成的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,坚持党建引领、法治带动,为实现全市市场监管事业高质量发展奠定了坚实基础。2020年8月,全省法治政府建设培训班在平顶山市开班,孙国权作典型发言,对“法治工作全局化、全局工作法治化”理念作了进一步阐述。2021年5月26日,由国家市场监管总局相关领导组成的国家规范行政执法第三专题调研组到平顶山市开展行政执法调研,市市场监管局汇报了“法治工作全局化、全局工作法治化”理念及主要做法,得到了调研组的一致认可。
在这一工作理念的指导下,市市场监管部门深入推行服务型行政执法,梳理出台市场监管不予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单,对60项及时改正、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首次不罚”。严厉打击假冒伪劣行为,开展打击网络诈骗的“网剑”“清网”专项行动,两年来立案2000余起,移交司法机关10余起。切实加强信用监管,市场主体年报率连续4年全省第一。有序开展“双随机、一公开”监管,积极推进市场主体信用风险分类管理和包容审慎监管,10691户市场主体受益。市市场监管局被评为“河南省行政执法责任制示范点”“全省市场监管系统法治政府建设优秀单位”。(吴学清)