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天津市滨海新区市场监管局食品经营监管室:提升智慧监管软实力 淬炼食品监管硬功夫

2023-09-26 11:00来源:完美体育·(中国)官方网站编辑:王艳丽

引言:党的十八大以来,天津市各区、市级各有关单位坚决贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,执行党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,认真落实市委、市政府工作安排,在市食品安全委员会统筹指导下,以“四个最严”为遵循,齐抓共管,引导社会各方面力量协同共治,推动食品安全形势稳中向好。

为弘扬正气、树立典型,鼓励先进、提振士气,经市委、市政府批准,经严格评选,天津市食品安全委员会表彰一批“天津市食品安全工作先进集体”和“天津市食品安全工作先进个人”。这次受表彰的集体和个人是推动食品安全工作的优秀代表,为守护食品安全作出了重要贡献,发挥了突出的示范引领作用。

天津市滨海新区市场监督管理局食品经营安全监督管理和抽检监测室(以下简称“食品经营监管室”)共有执法人员8人,牵头负责食品监督抽检、食品经营监管、重大活动保障等工作,2023年7月被授予“天津市食品安全先进集体”。

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工作动态 图片来源:滨海新区市场监管局

党建引领,点燃红色引擎

天津市滨海新区市场监管局食品经营监管室充分发挥“党建引领、共同缔造”作用,点燃红色引擎,打破常规程序,建立“党员找党员”的点对点攻坚方式,提升工作效率。近年来,针对农批市场监管难题,与有关经营主体党支部共建,指导天津市金元宝滨海农产品交易市场自主开发追溯和软件结算系统。经天津市市场监管委推荐,选派食品经营监管室分管负责人、辖区金元宝滨海农产品交易市场有限公司食品安全总监,作为“京津冀食用农产品批发市场入场查验技术规范”的专家,参与《食用农产品批发市场入场查验技术规范》起草工作。

2023年针对辖区食用农产品销售者日均30万余张的索证索票等监管任务,积极探索“智慧监管”模式。以食用农产品集中交易市场的零售菜市场为抓手,与天津市滨海新区商投集团国成有限公司党支部签订共建协议,联合开发食用农产品追溯管理系统,在辖区“学校大街菜市场”为试点,并将应用推广到全区20多家菜市场。追溯管理系统研究应用了“区块链”技术,将农残等检测项目进行分类,按照类别开展入场快检和进场AI监控经营过程。对入场后食用农产品采用分配盒(签)附码全程追踪等物联网方式,整合结算支付码和追溯码,展示追溯信息。

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工作动态 图片来源:滨海新区市场监管局

滨海新区市场监管局食品经营监管室通过农批市场和零售菜市场等业态发力,通过“智慧监管”手段,努力构建从“种子”到“筷子”的食用农产品追溯管理体系。2022年被天津市滨海新区区委组织部授予“党建引领共同缔造治理体系建设先进集体”荣誉。

“线上+线下”,提升能力水平

按照滨海新区市场监管系统五大体系建设的“大监管”体系要求,食品经营监管室推行“线上+线下”培训组合拳,务实创新开展培训工作。结合工作实际,认真开展业务调研,形成多篇调研成果,2023年被国家级业务报刊杂志刊发三篇。食品经营监管室整理调研内容,设置搜索菜单,陆续在局公众号专栏进行“线上”发布,形成业务“字典”,供网格监管员搜索查询。

同时,开展“线下”培训,梳理了国家食品安全示范城市细则标准和业态点位常见问题,制作检查“明白纸”。再选派“公职律师”对照“明白纸”到商场超市等有关业态现场,为网格监管员、市场主办方和经营户进行讲解,全面提升食品经营监管和安全管理水平。选派公职律师对辖区集中交易市场的开办者集中培训,编写培训教材、监管图册,努力形成课件“只讲实务”;图册“一看就懂”;整体“务实管用”的连锁效果。2022年、2023年滨海新区顺利通过国家卫生城市市级评审,2022年食品经营监管室获滨海新区市场监管系统年度先进集体。

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工作动态 图片来源:滨海新区市场监管局

多措并举,聚焦风险环节

食品经营监管室组织有关市场所、开发区市场局对学校食堂、校外供餐单位、校园周边食品经营者重点检查。特别在对校外配餐企业监管中,探索监管执法联动新模式,校外配餐案件数和罚款额均排名全市第一,高压态势保持校外配餐食品安全环境。同时,坚持科学监管与技术支撑,连续9年开展学生营养餐风险监测,及时发现和排除风险隐患,监测数据为制定天津市地方标准提供了关键的参考。结合夜市、小吃街食品安全监管难题,出台临时备案约谈、强化主办方管理责任承诺等措施,既保障活动顺利进行又做到监管不缺位不失位,有效促进了滨城夜经济健康有序发展。为应对重大活动食品安全保障中任务随机、人员短缺等问题,选拔监管执法骨干力量,组建完善了滨海新区重大活动食品安全监督保障队伍。在举办重大活动期间,结合活动性质、所在区域、参加人员等综合情况,统筹轮流调配保障人员参与保障工作,加强对保障人员的现场指导培训,既提高食品保障效果,又通过保障任务促进监管人员业务能力升,该项工作成果获天津市食安考核年度加分。(王奥力)