完美体育·(中国)官方网站讯(黄莺 记者程家武) 2024年1月1日,作为芜湖首个已建成的宜邻中心——“赭山中路宜邻中心”正式投入运营使用。为在短时间内做好这个“巨无霸”商场的开业保障工作,镜湖区市场监管局多措并举,打响登记“攻坚战”、跑出许可“加速度”、做好服务“大体检”。
精准赋能商户登记注册。早在2023年10月,在市市场监管局的指导下,镜湖区市场监管局主动对接宜邻中心的主管单位,并上门开展实地调查,推进政企信息交流,认真听取其所需所求。针对商户开业日期难确定、申办人员难知悉等一系列市场“准入”堵点,确定在登记注册时为其“特事特办”“特事专办”“特事快办”,拿出一揽子的纾困措施,为商户如期开业启用登记便利化“绿色通道”。
打通登记注册的堵点。建立完善宜邻中心登记帮扶专群,打造“市局—区局—宜邻”“三点一线”的联络体系,实现最新政策全面共享、有问必答无缝对接、疑难杂症会诊共治;发动商管做好登记注册“宣传员”,在商户签约之时推荐推广登记注册“全程电子化”便捷路径,鼓励商户通过全程网办的方式,免除线下登记“来回跑”之苦,实现纸质材料免提交、线上办理免跑腿;协同属地市场监管所实现“同频共振”,为宜邻中心设立登记专班,启动专窗专人专办,再造帮办代办流程,将登记办理平均时长压缩到0.3个工作日内。另外针对个别商户文化水平低、信息化操作困难的问题,指导宜居集团为该群体统一归集申办材料、集中开展电子化登记、代为领取发放营业执照,实现办照“全程无忧”、领照“畅通无阻”、体验“快心遂意”。截至目前,累计为72户市场经营主体在宜邻中心登记注册。
提速许可节约时间成本。餐饮单位在获得相应食品经营资质后方可开业。为帮助宜邻中心餐饮单位尽快取得食品经营许可证,属地市场监管所紧紧拧住“证前指导”这个关键抓手,坚持问题导向,着力优化餐饮许可办理环节,持续提高行政许可的质量效能,做实做深市场监管领域“证照联办”,向“准入即准营”的目标不断迈进。
优化全流程审批环节。一是优化受理申报环节。在办理餐饮单位营业执照的同时,安排监管人员通过电话联系、现场核查等方式全面了解拟办餐饮项目,告知餐饮单位在开业一周前完成经营场所布置,并对现场进行整体评估和经营布局指导;专员“一对一”引导餐饮单位在政务服务网上填报提交食品经营许可的申办材料,填报确有困难的,免费全程代办。二是优化审查勘验环节。提前预约餐饮许可审查勘验时间,施行“一次告知、复查办结”机制,在初查时对照核查条款逐项打分,对合格者当场宣布通过,对不合格者,一次性告知全部的不合格项,能现场整改通过的当场帮助完成整改,一次通过;无法做到现场整改的,在承诺办结时限内,和申办企业协商约定复查的时间节点,并提前做好沟通协调,确保复查通过办结。三是优化审批出证环节。实施宜邻中心餐饮证照联办“一件事”办理机制,实现审查审批无时差衔接、审批即出证,最大程度减少出照与出证之间的时间距离,为餐饮单位办理许可平均提速30%;通过短信通知、直接送达等方式,为餐饮单位尽快领取食品经营许可证提供最大便利。截至本年初,累计5户餐饮单位取得食品经营许可,实现在业餐饮单位100%持证经营。
科所联动“体检”经营主体。宜邻中心作为“家门口的15分钟综合生活圈”,覆盖了从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”的全方位商品服务。在市场监管领域为宜邻中心减少运营风险点、提高消费安全感,是镜湖区市场监管局肩负的重要使命。对此,区局各个科室联合赭麓市场监管所启动市场监管“大体检”行动,为宜邻中心提供违法风险预警和问题整改指导。一是调查先行掌握实情。自2023年11月起,定期梳理宜邻中心商户登记注册情况,夯实事前审批的现场摸排,全面把握商户业态分布实况,实时更新各类经营主体台账,对宜邻中心商圈概况做到家底“一口清”;二是精心准备精准施策。以商户需求为导向,以违法风险隐患早发现、早处理为目标,以质量提升、服务优化为指引,制定“体检”条目清单,从特种设备到食品、药品和化妆品,分行业分类别精准投放实施,满足各类经营主体合法合规的法治需求。三是抓住症结“靶向治疗”。从食药、质监、知识产权、法规等多个业务条线联手属地市场监管所,采取“上门体检”方式为宜邻中心商圈提供贴心服务,以高频违法违规风险点、职业打假人投诉举报事项为宣教“切口”,加快推动各类经营主体走出认识“盲区”、摆脱行动“惯性”、有序自检自查,对在“体检”中发现的问题坚持“纠错”在前,“责改”为先,为商户提供全面整改的机会,杜绝“一罚了之”“以罚代管”。