为建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制,进一步压紧压实食品安全属地管理责任,严防严管严控食品安全风险,全力保障人民群众“舌尖上的安全”,根据国务院食安委、省食药安委以及市委、市政府着力推动食品安全属地管理责任落地见效的部署要求,张掖市科学统筹、强化举措、加压奋进,全面推动食品安全属地管理包保责任有序落实。
坚持高位推动,强化责任落实
健全机构、加强领导。把落实食品安全包保责任制作为“一把手”工程来抓,成立了由市政府市长(市食药安委主任)任组长的工作领导小组,切实加强对包保责任落实的组织领导。组建专班、狠抓落实。锚定目标任务,迅速制定方案,细化工作措施,靠实工作责任。抽调精干力量组建工作专班,强化业务学习,吃透政策精神,加强协调指导,确保方向不偏、推进有力。锁定目标、压茬推进。召开市食药安委会议,专题部署食品安全属地管理包保责任工作,要求各县区认真落实食品安全“党政同责、一岗双责”,进一步细化完善工作措施,挂图作业、倒排工期、压茬推进,推动责任压力传导到基层监管末梢。
建立三张清单,力促落地见效
建立“三清单一承诺”制度(责任清单、任务清单、督查清单和食品安全责任与任务承诺书),全力推动包保责任落实。责任清单传压力,明确食品安全包保干部范围和数量,全面摸清食品生产经营主体分布、规模、业态等情况,逐级建立四级包保责任清单,组织包保干部签订《食品安全责任与任务承诺书》,实行“干部分层、主体分级、层级对应”。任务清单明目标,督促各级包保干部结合企业安全生产检查、助企纾困等重点工作,对照任务清单,开展督导检查,每季度对包保市场主体开展1次督导,在不影响企业正常生产经营情况下,增加节假日、重点时段检查频次。督查清单严考核,建立了督查工作机制,定期组织对食品安全包保责任落实情况开展督导,着力查漏洞、补短板,并将食品安全包保责任落实纳入食品安全目标责任考核,充分发挥考核指挥棒、风向标作用,督促各级按照时间节点完成任务,形成层层抓落实、级级见成效的良好工作格局。
加强宣传培训,营造浓厚氛围
市食药安委办及时梳理政策依据、工作目标、承诺事项、责任任务和督导督查要求等规定内容,向各级工作专班和包保干部印发《包保手册》《食品安全“两个责任”一卡通》,让包保干部时时刻刻清楚为什么干、怎么样干,进一步压实责任。印制《食品安全主体责任公示牌》模板,指导各县区制作个性化公示牌,对包保领导、企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员及“四方职责”进行公示,指导食品生产经营主体建立“日管控、周排查、月调度”制度,着力推动食品安全主体责任落细落实,提升食品生产经营管理和质量安全水平。(林楠)