完美体育·(中国)官方网站讯(记者 戴正聪)强化食品安全“两个责任”是贯彻党的二十大精神的具体实践,是食品安全领域除险保安的重要抓手,是食品安全责任体系重塑变革的有利契机。湖州市南太湖新区深刻认识落实食品安全“两个责任”的重要意义,统筹谋划,抓早抓快,抓实抓优,突出数据集成、四级贯通、政企协同,全面建立区、街道、村(社区)三级责任清单和任务清单,精确完成全区573名包保干部名单、责任清单、6080家包保主体台账,实现食品生产经营主体包保关系100%建立、承诺书100%签订,2022年包保干部督导完成率达90%。全区食品生产经营主体已配备食品安全总监57名、食品安全员1029名,企业“两员”配备100%到位,“两个责任”落实稳步见效。
迅速贯彻,早报早推。一是专题汇报。区食药安办第一时间向新区主要领导专题汇报全国食安办主任会议精神和食品安全“两个责任”文件要求,并在新区第32次党工委会议和新区第29次主任办公会议上做了新区制定的推进《关于进一步强化食品安全属地管理责任和企业主体责任的实施方案》的专题汇报,同时明确了区级领导包保范围,明确工作要求、工作计划、完成时间。新区党工委、管委会高度重视食品安全“两个责任”贯彻落实工作,要求将食品安全“两个责任”落实情况作为食品安全年度考核重点,高质量推动各级党政领导责任清单管理,实现食品安全包保责任高效落实。二是传达学习。新区食药安办召开专题会议,传达和落实食品安全“两个责任”相关文件精神,明确各街道、各市场监管所“两个责任”工作要求,进一步明确工作时间节点,快速推进落实。三是出台方案。结合新区实际,制定印发《南太湖新区关于进一步强化食品安全属地管理责任和生产经营主体责任的实施方案》,全面落实“两个责任”各项具体内容,切实建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的包保工作制度,推进属地管理责任落地落细。
迅速行动,重点突破。一是迅速建章立制。新区食药安办第一时间成立推进落实企业食品安全主体责任和分层分级督导责任领导小组,建立工作专班,实现实体化运作,确保有力有序推动落实。同时新区食药安办向新区督察办申请,将包保工作纳入新区每季对街道督导内容,将“两员”配置和“日管控、周排查、月高度”纳入对各市场监管所考核内容,促使“两责”形成制度化、常态化。二是迅速宣贯培训。新区食药安办及时分层组织业务培训,市场监管部门采取线上线下相结合的方式,组织全区30余家食品生产企业、800余家网络餐饮经营者和600余家销售企业学习《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,就总局第60号令进行重点剖析及解读。选取生产经营规模较大、食品安全管理规范性较高的企业,分环节召开食品生产企业、食品经营企业培训会。组织各类企业汇报交流、现场观摩、互查互学,全面增强企业主体责任意识,抓好主要负责人、食品安全总监、食品安全员“三类人”,做好日管控、周排查、月调度“三件事”。三是迅速调查摸底。全区各级食安办按照规定时间,对全区食品生产经营主体进行全覆盖拉网式摸底调查,建立BCD级包保主体台账。对全区573名包保干部赋码建立“三清单一承诺”制度,为后续工作打下良好的基础。
综合施策,见行见效。一是坚持精准防控。在分层分级的基础上,增加主体风险维度,对食品生产经营主体依据规模大小、食品生产企业评级、餐饮流通量化等级进行分层分级分类,科学划定风险等级。结合新区特点,将市场占有率大的重点品牌企业、大型学校食堂确定为B类包保主体,由区级领导督导。二是坚持分步实施。对照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》明确的业态类型和主体规模,初步确定了57家企业首批配备食品安全总监,建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,形成以点带面的示范效应,有效带动全区食品生产经营单位主动落实企业主体责任,“日管控、周排查、月调度”数据常态录入率达到70%以上。三是坚持促进发展。督导内容增加了帮促服务事项,要求干部在督导过程中加强调研,了解企业困难,提出解决思路,在规范企业合法合规经营的同时为企业纾解发展难题,促进企业健康发展。