完美体育·(中国)官方网站讯(唐凯华)今年以来,广西壮族自治区柳州市柳城县严格按照上级的部署要求,认真谋划和精心部署,将食品安全“两个责任”和制止餐饮浪费工作与“广西食品安全示范县”巩固创建工作紧密结合,铆足劲、拉满弓,从三个方面下功夫,全力推动食品安全“两个责任”和制止餐饮浪费工作机制落地见效。
在讲政治上下功夫 高位统筹“两个责任”齐发力
高位推进,加强组织领导。县委、县政府主要领导切实履行食品安全第一责任人职责,亲自调研调度食品安全“两个责任”工作,会商制定了《柳城县建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实实施方案》,成立以县长为组长的领导小组,设置工作专班,下设综合协调、信息化工作、业务联络、督导检查四个工作组实体化运转,将全县12个乡镇划分为3个联络区,每个联络区设置一名信息维护员,日常负责提醒各乡镇按照季度开展包保督导工作,并指导解决在推广使用平台、使用移动端应用App过程中遇到的问题,切实构建起综合协调有序、指挥调度有力的工作体系。截至目前,共统一印制工作牌447块,各层级公示牌、责任牌6860块,“食安督”移动应用APP安装使用率100%,覆盖督导检查生产经营企业5644家次,包保督导率164.55%。
高效运转,落实包保管理。坚持“条块结合”,对全县食品生产经营主体分布、规模、业态等进行全覆盖精准摸排,建立三级包保主体台账,明确县乡村三级包保干部职级、数量,建立责任清单、任务清单,签订承诺书,落实包保任务。及时分层次组织乡镇政府分管领导、市场监管所负责人等召开专题会议,系统传达学习国务院、自治区和柳州市文件精神,确保乡镇、村两委落实“两个责任”工作步骤清、程序明、会操作,理清“三清单一承诺”(责任清单、任务清单、督查清单和责任与任务承诺书)任务,推进地方党政领导干部食品安全“包保责任制”工作高效完成。截至目前,全县包保主体共有3430家,组织动员部署会13次,业务指导培训50次,签订包保责任承诺书和责任清单447份,配备食品安全总监29名、食品安全员3442名。
先行先试,打造示范亮点。按照工作进度,不等不靠,先行先试,结合柳城县实际,大胆探索,实行分类施策。根据生产经营企业、学校食堂、保健食品专营店及中央厨房餐配企业等行业特点进行梳理分类,量身定制行业短信分类发送,每周短信督促食品生产经营主体落实食品安全企业主体责任。同时,团结县级人大代表、党代表、政协委员队伍力量,每月不定期推送食品安全相关短信内容,普及食品安全知识,共建共治共享全力参与到食品安全“两个责任”工作中来,切实管好“三类人”(企业负责人、食品安全总监、食品安全员)、抓好“三件事”(日管控、周排查、月调度)、记好“三本账”(日检查记录、周排查整治报告、月调度会议纪要)。截至目前,共发送食品安全“两个责任”督导提示短信23.93万条。
在守底线上下功夫 精准施策制止餐饮浪费落实处
健全机制,有效运行。柳城县自上而下统一思想、步调一致,建立健全“一盘棋”工作机制,成立领导小组并制定《柳城县“制止餐饮浪费”专项行动方案》,统筹规划时间表和路线图,在组织领导、工作步骤等方面进行了细化。同时,县食品安全办不定期组织召开制止餐饮浪费部署会、调度会,发布了制止餐饮浪费倡议书,组织部分餐饮服务单位及学校食堂签署了“制止餐饮浪费 提振消费信心”承诺书,不断增强制止餐饮浪费的主体责任意识和自律意识。截至目前,共组织会议4场次,签订“制止餐饮浪费”承诺书63份。
综合治理,防范风险。坚持早部署早排查的工作基调,开展随机“查餐厅”专项整治行动,以婚宴接待量大的酒店、网红餐饮店和学校食堂及校园周边现场制售食品的小餐饮店为重点,深化部门间协作,强化监管执法,着力解决婚宴、自助餐和单位食堂等方面存在的餐饮浪费行为。截至目前,共出动人员150人次、执法车辆56车次、检查餐饮服务经营者73家,立案查处餐饮浪费行为案件1起。三是整合力量,营造氛围。发挥村级食品安全协管员和农村红白理事会作用,将红白家宴餐饮标准、制止浪费、剩菜打包等要求纳入村规民约,推动农村宴席文明餐饮。截至目前,共指导农村50人以上聚餐1805场次,签订责任书1805份,保障就餐人数23.80万人,未发生农村地区因集体聚餐而引起的群体性食物中毒事件。
在抓结合上下功夫 多措并举推动食品安全见实效
点面结合,智慧监管赋能。大力推进食品药品智慧平台“AI+标准化管理+明厨亮灶”示范点,强化对餐饮单位从业人员管理、设施设备管理、经营环境管理、落实进货查验记录及食品安全自查管理、食品与原料贮存、制止餐饮浪费等方面实行统一指导,并细化执行“日管控、周排查、月调度”制度。运用AI技术识别老鼠出入、口罩工作服装不规范佩戴、操作行为不符合要求、垃圾桶未盖等问题,实施排查语音警示,平台也同步将发现问题推送给监管部门,实现数据互通,有效监管备餐全过程,做好事前预防、事中监督和事后处理,防止食品安全事故发生。目前,全县146家公办中小学及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖及24小时无缝隙在线监管,发现违法违规问题615个,口头督促整改576个,播放制止餐饮浪费提示语音3753次,转办处理31项,办结率100%。
条块结合,整治重点突出。充分发挥食安办统筹协调作用,完善沟通联系机制,健全部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法等联动机制,整合监管力量,以监督抽检、投诉举报、专项整治和日常监管为手段,着力解决食品安全“两个责任”落实不到位、餐饮浪费等问题,突出重点时段网红餐饮店专项整治,加强重大节庆期间食品安全排查,坚决防范食品安全重大风险。截至目前,共排查食品生产经营单位6069家,覆盖率达121.84%。
质效结合,宣传成效显著。利用横幅标语、公益广告、门户网址、微信公众号等方式,深入解读食品安全“两个责任”工作成效,树立“珍惜粮食、反对食品浪费”的社会风气;通过315消费维权日、老年干部保健食品宣传、校园食品安全宣讲、《中华人民共和国反食品浪费法》宣贯、食品安全宣传“十进”等活动,广泛宣传食品安全科普知识及法律法规,倡导安全营养理念,弘扬节俭消费意识,切实提升群众对食品安全的满意度和幸福感、获得感。截至目前,组织主题宣传活动12场次,群众参与共计4万余人次,发放宣传资料及宣传礼品共计3.2万余份。