在位于吉林省伊通县的绿秀牧业开发有限公司生产车间里，机器声轰鸣，工人在加班加点忙碌着，一捆捆从地里打包回来的秸秆，通过发酵变成了肉牛的“美味佳肴”。

“我们已经在全县4个乡镇、15个村屯推广这项技术，实行自主生产加工配送饲料，取代外购饲料，可节约成本20%左右，农户饲喂积极性很高。”该公司经理王宇告诉记者。

通过这一模式，解决了农民花大价钱远程购买饲料的难点，实现了互助集约化、产品标准化、工艺流程化、配方精准化、绿色全程化、养殖健康化。

据了解，2021年，吉林省委、省政府实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，各级政府整合资源、凝聚力量，全力推动工程建设扩能升级、提质增效。

截至2022年底，全省肉牛养殖大县发展到34个，存栏500头以上肉牛大村达到2238个，肉牛养殖主体达到33.1万户。2023年二季度末，全省肉牛饲养量达到539.7万头，同比增长11%。

为了支持千万头肉牛工程建设，吉林省政府密集出台了“牛十条”“牛意见”“牛规划”等政策性文件，对品种繁育、规模养殖、精深加工等给予全链条支持，撬动各类资金500多亿元。组建“政银保担”联动支牧联盟，创新推出“活体抵押贷款”“农担贷”“吉牧阳光贷”等200多种金融产品，金融产品数量和融资总量成倍增长。截至2023年7月末，全省肉牛贷款余额309.76亿元，同比增长79.09%；其中活体抵押贷款累计金额109.28亿元，同比增长128.71%；政策性保险在保牛只150.19万头，保险覆盖面占存栏量的34.13%。

“我们借助支持政策，政府投资2.5亿元建设4个肉牛养殖扶贫基地，鼓励企业租赁经营，采取‘政府+龙头企业+农户’模式，夯实肉牛产业基础，经过几年发展，企业肉牛养殖规模发展到1.3万头。”吉林省镇赉县和合牧业发展有限公司总经理谷月说。

“过去，养殖户往往采取‘单打独斗’的养牛方式，要实现肉牛产业的规模化、集约化、标准化发展，就必须走合作之路。”众合牧业发展有限公司负责人杨秀超颇有感触。从去年3月开始众合牧业与和合牧业合作，以2.6万元/头的价格购进100头怀孕母牛，母牛生产后和合牧业再以1.1万元/头价格回购牛犊，这种“放母还犊、保底回收”的方式不仅给杨秀超吃了一颗“定心丸”，也让当地更多的农户当起了“牛”老板。

吉林组建了“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程专家委员会，为千万头肉牛工程建设提供前沿科技支撑和智囊保障。充分发挥东部延边黄牛、西部草原红牛、中部引进改良的西门塔尔牛的种业优势，创建肉牛种业和延边黄牛种业两个“创新中心”，提升肉牛种群核心竞争力。在全国率先建设了“吉牛云”大数据平台，大数据育种、线上交易等陆续展开。

在长春皓月集团沃金黑牛养殖示范基地，1.5万平方米的牛棚里正播放着音乐。这里干净整洁，有800头育肥期的黑牛。“每头牛都有编号，相当于它的‘身份证’。”基地养殖经理谭吉哲说。一项一项饲养数据汇聚起来，形成了一套养殖体系。大数据赋能养殖业，变革的是养殖结构，优化的是养殖流程，增值的是产业价值，提升的是市场份额。以沃金黑牛为例：一头牛重750-850公斤，平均出450公斤肉，按品质分5个级别出售，每公斤售价90-2600元不等。再加上深加工后的牛皮、牛骨等的产值，综合下来，一头沃金黑牛平均可卖15万元。

吉林省还组建了品牌推介联盟，实施“吉牛”餐食品牌与业态创新。大力发展“吉字号”肉牛品牌，培育皓月、犇福、桦牛、吉小牧、兄弟牛人等品牌15个，获得省级以上认定品牌11个。大力开发牛肉产品预制菜，目前，已发展畜牧预制菜生产企业15家，研发预制菜品近300余种，年产值近30亿元。

目前，以牛副产品为主要研发方向的精深加工企业已发展到10家，其中杭州启明与皓月合作总投资15亿元的新型生物瓣膜项目一期工程已进入临床试验阶段，长春晧月开发的补钙、补血、抗氧化、心脏瓣膜等生物大健康系列产品达15种，饲料、皮革和有机肥系列产品30余种，合计500多种产品。

截至2023年8月底，全省肉牛饲养能力千头以上大项目235个，比工程实施前增加201个，增长591%；万头牛场25个，比工程实施前增加21个，增长525%。目前，已完工项目73个，饲养量19.96万头；在建项目131个，完成投资121.32亿元，引牛入栏8.24万头，出栏1.45万头。全省共调出肉牛29.68万头，同比增长54.1%，调出牛肉产品0.9万吨，同比下降21.05%；合计调出肉牛33.15万头，同比增长40.2%。（刘向辉 刘一明）