山西省认真学习贯彻全国教育大会精神,积极适应新时代新要求,把基础教育作为基本民生和未来工程,制定《推进新时代基础教育改革发展行动计划》,着力夯实基础、更新理念,不断深化教育教学改革,大力发展素质教育,努力推动基础教育高质量发展。
坚持教育公平,提升公共服务水平。坚持把兜底线、保公平作为重要原则,针对“入园难、入园贵”问题,连续实施三期学前教育行动计划,制定公办园生均财政拨款标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准,近三年建设认定2528所普惠性幼儿园,持续扩大普惠性学前教育资源;推进农村地区优化布局与改善条件,近两年建设1054所寄宿制学校。针对普通高中同质化问题,实施《高中阶段教育普及提升计划(2017—2020年)》,推动普通高中育人方式改革;针对发展不平衡问题,建立优质幼儿园对口帮扶机制、省示范高中对口帮扶贫困县普通高中机制。全省实现了从学前教育到普通高中教育家庭困难学生政府资助全覆盖,所有贫困县农村寄宿学生政府供应营养餐全覆盖,所有义务教育阶段疑似失学辍学儿童控辍保学全覆盖。
深化教学改革,促进学生全面发展。全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用;落实《促进中小学生身心健康发展十项举措》,加大督导力度,推动中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理各项要求全面落实到位;鼓励支持学校开展各种课后育人活动,进一步扩大中小学生课后服务实施范围,优化服务方式及内容,满足学生的多样化需求,重点解决城镇学校学生放学时间与家长下班时间不一致问题,实现课后服务全省城镇公办中小学全覆盖;实施城区(含城市主城区和县城)公办非寄宿制小学放心午餐工程,每年三分之一县推进,争取三年实现公办小学校内午餐全覆盖;彻底消除“小饭桌”存在的安全隐患。积极推进学校体育、美育教学改革,将学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入学业水平考试和综合素质评价体系;加强中小学劳动教育,培养学生劳动兴趣,促进学生身心健康和全面发展。
加强教研工作,发挥对教学支撑作用。围绕服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策,加强教研机构和队伍建设,深化教研工作改革,发挥教研对提高基础教育质量的重要专业支撑作用;持续推进课程改革,坚持顶层设计与基层探索相结合,探索基于情景、问题导向的互动式、体验式等教学方式,鼓励学生提出问题、讨论问题和研究问题,形成以学生“自主学习、合作学习、充分展示、充分发展”为特点的教育教学新模式;突出教研工作重点,加强全面育人和关键环节研究,以项目研究为抓手,创新教研工作方式,采取集中攻关、重点推进方式,启动“校外及学区教育、教学资源的开发与利用”“课程标准中有关教学、校本课程标准的探索与研究”“学生社团活动的建设与管理”“综合评价的改革与探索”等14项教科研创新项目试点试验工作,将立德树人根本任务落细落实。
推进中考改革,引导教学方式转变。发挥中考正面导向作用,在考试科目、命题、评卷、招生录取等方面进行系统改革,实行“两考合一”“全科开考”,并将信息技术、理化实验操作考试纳入中考,体育分值提高到50分;连续10年以县为单位对义务教育阶段试卷进行评估,规范命题基本流程;所有普通高中一律实行阳光招生,招生计划公开、考生网上报名、网上填报志愿、网上统一录取,严格按计划规范招生;优质普通高中招生指标60%以上分配到初中学校,2/3以上的市将综合素质评价作为中考招生录取参考;晋中、阳泉两市率先进行中考综合改革试点,将综合素质评价作为招生录取的重要依据,促进扎实推进以核心素养为内核的素质教育,有力推动了基础教育教学改革。(山西省教育厅)