民以食为天，食以安为先。食品安全事关每个人的一日三餐，是最基本、最普惠的民生诉求。日前，国家市场监督管理总局局长罗文在十四届全国人大一次会议的第二场“部长通道”上接受媒体采访时指出，今年，国家市场监督管理总局将在健全完善“早发现、早预警、早处置”的风险管控机制，严格落实“日管控、周排查、月调度”的企业主体责任，督促落实“末端发力、终端见效”的属地管理责任等三个方面发力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。同时，呼吁大家共同参与、一起努力，坚决制止餐饮浪费。

食品安全是老百姓最关心的民生问题，保证人民群众一日三餐的饮食安全，也是市场监管部门的重要职责。十八大以来，我国对食品安全的重视程度之高、法治建设之快、政策措施之严、改革力度之大前所未有，食品安全工作不断取得新进展、开创新局面，为进一步完善食品安全治理体系、提升治理能力奠定了坚实基础。

同时，我们也要清醒认识到，食品安全工作仍面临不少问题和困难，与新时代人民群众对美好生活的需要还存在差距。这次罗文局长就今年如何“保障人民群众吃得放心”所给出的回答，为未来一段时间继续做好食品安全工作，不断满足人民群众对于食品安全的新要求新需求指明了具体方向。

安全食品是“产”出来的，也是“管”出来的，必须双管齐下、产管并举。其中，最为关键的就是要压紧属地管理责任、企业压实主体责任，切实把“四个最严”要求落实到实处。去年9月，国务院食品安全委和市场监管总局分别出台了《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，两份文件相互衔接配套，为压紧属地管理责任、企业压实主体责任提供了明确的制度保障和指引。

今年，是全面落实“两个责任”的元年，“开好头，起好步”尤其重要。加快推动建立分层分级精准防控、末端发力终端见效的工作长效机制，明确“三张清单+一项承诺书”；设立食品安全总监、安全员，实行安全员“日管控”、安全总监“周排查”、企业主要负责人“月调度”的食品安全管理制度等一揽子措施，都该不折不扣地落实落细，力求快速运行、见效。

据悉，目前全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团已基本完成食品安全“两个责任”工作机制落实摸底建档和包保数据归集等基础工作，正全力推进开展包保督导和督查；食品生产企业配备食品安全总监、安全员的工作，也在有条不紊地推进。这些均为属地管理责任和企业主体责任的落实打下了重要基础。需要注意的，围绕“两个责任”落实的部分措施尚属首次实施，在落实过程中，相关方面也必须充分做好全链条的效果跟踪，对于可能出现的问题做到及时发现及时处置及时优化，以确保效果的最大化。

食品安全实际上是一项风险管理工作，防范于未然至关重要。进一步健全食品安全风险会商、预警提示、应急处置机制，不断拓展问题发现渠道，对可能出现的风险问题，综合研判、提前应对，尤其是要及时发布预警提示，这些也成为今年食品安全保障的一项重要工作。众所周知，食品安全事关民众切身利益，绝不能等出了事再来监管，更不能让监管只跟着事故跑。把安全保障的关口前移，注重常态化的防范，把安全事故扼杀在萌芽状态，对于提升食品安全保障效率，更好增强社会的食品安全信心，有着不可替代的意义。为此，在织密织牢日常监管网络之外，强化社会监督，进一步畅通投诉举报渠道，落实食品安全举报奖励和举报人保护制度，营造人人关心、人人参与、人人受益的食品安全良好氛围，值得高度重视。

制止餐饮浪费也是食品安全监管的重要内容。这次“部长通道”上，罗文局长明确指出，坚决制止餐饮浪费，是今年食品安全的一项重头工作，需要大家共同参与、一起努力。

就在上个月底，全国市场监管系统制止餐饮浪费专项行动动员部署视频会召开。市场监管总局明确要求，坚决贯彻落实党中央决策部署，把纠治餐饮浪费问题摆在突出位置常抓不懈，并决定在市场监管系统开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，成立专项行动领导小组，由主要负责同志担任组长，加强统筹协调、加大推进力度，通过解决一批突出问题、曝光一批违法案件、制定一批团体标准、宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力求取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

厉行节约、反对浪费，是中华民族的传统美德。制止餐饮浪费对于保障国家粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会具有极端重要性。党的十八大以来，习近平总书记高度重视反食品浪费工作，推动出台《反食品浪费法》，先后多次针对婚宴浪费和外卖点餐浪费等反食品浪费作出重要批示，充分体现了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。推进制止餐饮浪费专项行动，把制止餐饮浪费当作今年食品安全的重头工作来抓，反映了市场监管系统对于反食品浪费的高度重视，也是对当前餐饮等领域食品浪费现状的一种积极回应。

去年以来，市场监管总局先后多次公布了制止食品浪费行政处罚典型案例。通过不定期公布典型案例，向社会释放出持续制止餐饮浪费的积极治理信号。今年这项工作需要继续坚持好，同时在抓好专项行动的基础上，也要着力推进反浪费常态化机制的建设和完善，真正让监管部门、外卖平台、餐饮企业乃至个人各司其职、各尽其责，不断强化反对浪费的良好社会风气，让厉行节约成为全社会的自觉行动。

一手抓食品安全保障，守护“舌尖上的安全”；一手抓制止餐饮浪费，杜绝“舌尖上的浪费”。它们共同指向“舌尖上的幸福”。这是相较于食品安全更高维度的追求，切实关系到广大民众的获得感、幸福感、安全感。虽不易，但值得。（朱昌俊）