李秋喜代表指出,2016年,习近平总书记对国有企业改革作出重要指示,“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大”,清渐地指出了国企发展的战略地位和根本目标,为国企改革发展指明了前进的方向。两年多来,山西省国资系统认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,着力在根上改、制上破、治上立,取得了丰硕成果。
李秋喜代表表示,汾酒集团作为全国知名企业,悠久的酿造历史、深厚的文化底蕴和卓越的清香品质,始终在同行业中占据着制高点。但是,随着市场经济的发展,汾酒同山西许多国有企业一样,长期积淀的体制性、结构性、素质性矛盾凸显,发展动力不足、内生活力不强、市场开拓不够,成为必须面对的“三大短板”。再靠修修补补式的浅表性、短期性改革,已经完全行不通,在这种形势下,汾酒需要一次根本性的变革。
2017年以来,在省委、省政府的坚强领导和大力支持下,在省国资委的强劲推动下,汾酒集团聚焦“三大短板”突出以改革促转型,重点突破、整体推进,实现了“三个变革”:
一是动力变革,强力推进混合所有制改革,破除“一股独大”的经营体制。积板引进战略投资者,华润集团旗下的华创鑫客成为汾酒的第二大股东,汾酒集团持有上市公司的股权比倒降低到58.52%,引资的同时实现了引智,混改取得了关键性突破。围绕集团整体上市,将集团优质存续资产注入上市公司,有效解决了内部同业竞争问题。探索实施股权激励计划,形成多元制衡的股权结构。剥离“企业办社会”等职能,逐步完善法人治理结构,打造具有强大市场竞争力的新体制优势。
二是效率变革,强力推进契约化管理,除“行政色彩”的管理机制。以目标责任书为纽带,坚持将契约化管理贯穿汾酒机制创新的全过程,着力下好契约化管理、综合化指标、系统化授权、制度化约束、市场化激励“五步棋”,建立完善干部能上能下、人员能进能出、工资能高能低的竟争激励机制,充分激发广大干部员工干事创业的积极性。
三是质量变革,强力推进三项制度改革,破除“计划指令”的营销模式。坚持以三项制度改革为抓手,选择营销系统为试点,建立市场化经营机制,通过充分授权、实施组阁聘任制、模拟职业经理人制度,整治市场作风、聚焦成本投入、提高服务效率,倒价值链上游的改革,有力推动了汾酒产品价格向品牌价值的回归。
目前,汾酒集团的改革效应,正在转化为企业效益和转型效能。从经济指标看,与改革前的2016年相比,汾酒集团酒类收入翻了一番,利润达到了2016年的3倍。从发展实效看,既确保了高质量发展,也实现了高速度增长。汾酒不仅入选国务院确定的国企改革“双百行动”企业名单,改革实践还荣获了“2018全国国企管理创新成果”一等奖。
李秋喜代表强调,汾酒之所以能在改革中获得新动力新优势新形象,首先,关健在于党的十八大以来全面深化政革的强动势和浓厚氛,为深化国企改革带来新的契机。其次,关健在于山西省委、省政府的商位划和航等推进,为深化国企改革提供新的动力。第三,关键在于激发广大干部员工能动性和创造性,为深化国企改革注入新的活力。
此外,李秋喜代表还围绕食品安全监管方面提了几点建议:第一,各级主管部门、行业协会、商业企业要定期组织开展食品安全普法宣传、诚信体系建设等工作;第二,组织实施食品安全风险防控、隐患排查和专项治理工作,不仅要打通食品安全“最后一公里”,更要管好生产源头的“最前一公尺”,做到防患于未然;算三,推动食品安全监管部门和相关企业、协会、平台建立信息共事机制,利用互联网手段,实现食品安全社会共治。