完美体育·(中国)官方网站讯（杨乐）2023年，天津市将落实食品安全“两个责任”工作机制作为学习贯彻党的二十大精神的具体实践，作为推进食品安全治理体系现代化的重要抓手，坚持问题导向、系统观念，市、区、乡（镇、街道）三级联动形成“全市一盘棋”，158名厅局级领导干部带头包保，天津市20.3万户在产在营食品主体、2.3万名包保干部汇聚总局平台，督导覆盖率达到100%，大力推进食品安全主体责任和属地管理责任“双落实”。

以制度建设为“纲”推动“两个责任”法治化

天津市坚持以“地方立法赋权赋责”，在法治轨道上纵深推动“两个责任”工作机制。《天津市食品安全条例》已经市政府常务会议审议通过，从法律上确立“两个责任”体系，明确食品生产经营企业应当配备食品安全总监、食品安全员并制定岗位职责。结合地方监管实际，制定《天津市其他食品生产经营主体落实食品安全主体责任监督管理办法》，明确食用农产品集中交易市场开办者、食品加工小作坊、食品固定制售摊贩（小餐饮）、仅销售预包装食品经营者（个体工商户）及其他食品经营者需落实的食品安全主体责任，细化对其他食品生产经营者开展包保督导的程序、项目和要求。

以分类处置为“尺”狠抓督导问题“闭环管理”

制定实施《关于提升包保督导工作质量建立闭环管理机制的指导意见》，建立完善包保干部动态调整、包保主体动态更新、督导问题分类处置、监管条线指导督促、三方责任贯通协同等制度机制。制定《天津市包保督导发现问题分类处置工作意见》，明确了立整立改的9种情形、通报监管部门依法查处的10种情形和立即到场查处的4种情形。制定《天津市包保主体动态更新机制》《天津市包保干部动态调整制度》，加强监管干部与包保干部的“1+N”信息交流机制，强化包保督导与日常监管的验证比对的有力举措，确保包保督导能落地、有实效。

以个性化日管控案例为“引”促深度“嵌入融合”

针对企业落实主体责任中容易产生的“日管控、周排查、月调度”制度脱离企业经营实际问题，天津市“两个责任”工作专班坚持问题导向，会同相关区局深入食品生产企业、连锁超市、校外配餐、特殊食品企业开展大调研，针对不同主体业态的差异化特点，指导企业找准风险点，组织编制了《<每日食品安全检查记录>典型示例汇编》（第一期）（第二期），共遴选不同业态深度“嵌入融合”的个性化“日管控”优秀案例21家，推动全市食品生产经营者准确理解“日、周、月”制度的实质要求，督促企业结合实际精准防控风险，落实食品安全主体责任。

以社会共治为“基”深化“两个责任”见行见效

为弘扬正气、树立典型，天津市食品安全委员会对在落实“两个责任”工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰，天津市滨海新区人民政府大沽街道办事处等15个单位和郭亮等15名包保干部被评为天津市食品安全工作先进集体和先进个人。开发建设天津食安智慧监管大数据云平台，积极与国家“两个责任”平台对接，实现数据交换共享，辅助基层日常监管。全市2.12万名包保干部参加天津市食品安全技能大比武活动，切实提升包保工作能力和水平。开展分层分级培训全覆盖，河北、红桥、静海、宁河等4区将“两个责任”工作纳入区委组织部（党校）处级干部培训内容，抓好“关键少数”，强力推动“两个责任”落地。