完美体育·(中国)官方网站讯(杜艳 尚宇 黄怡婷 记者李黎)为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作和食品安全工作的重要指示精神,按照市委、市政府决策部署,张家港市将安全生产“六化”工作与食品安全“两个责任”落实紧密结合、深度融合,制定印发《张家港市食品安全领域安全生产“六化”工作方案》,找准切口、聚焦关键,拧紧“责任链条”、打通“神经末梢”、扣紧“最后一环”,不断提升食品领域的安全生产质效。
联动协同,深耕基层管理“网格化”。积极落实各级领导干部分层分级包保工作机制,将党政同责、地方负总责的要求分解落实,以“三张清单、一项承诺书”(责任清单、任务清单、督查清单和食品安全责任与任务承诺书)明确包保干部的属地管理责任,截至目前1390名包保干部累计督导发现食品安全问题隐患4235个。深化食品安全网格化服务管理体系建设,在已建立的全市食品安全协管员、信息员队伍网格体系中,纳入综合治理网格员队伍,发挥其了解沿街商户经营情况的优势,协作开展“清本底”“查证照”等专项行动,拓展网格化监管覆盖范围。全市网格员累计巡查农村地区自发性露天集市26次,发放消费提示书1600余份。
技能叠加,推动队伍建设“专业化”。围绕“上下交流、人才储备、常态学习、队伍激励”四项机制,着力强化包保干部、监管执法人员、区镇网格员的专业技能培训。2023年举办落实“三个责任”保障食品安全全市食品安全技能竞赛,以网络竞赛、现场比武、现场演讲相结合的方式开展,共2万名人员(包括包保干部、食品安全协管员、食品安全监管人员、企业食品安全员)参训,决出个人奖项6个、团体奖项6个;2024年组织各区镇包保干部开展“五步法”现场教学,通过理论讲解与现场实操结合的方式提高包保干部现场督导能力。组建食品安全监督专业学组,联合保税区市场监管局挑选27名市监干部,成立生产、销售、餐饮3个专业学组,提升监管干部专业能力。
依托平台,赋能属地管理“数字化”。依托智慧化食安治理平台,助力属地责任落实。一是借助食安治联平台,基层食品安全信息员将无证无照等隐患问题的快速上报、流转和闭环处置,实现隐患精准消除。二是依托政务平台“智慧食安”模块,包保干部可通过融合的“视频监控”“食安风险”“主体责任落实”等食品安全主体信息,高效开展食品主体的远程督导。三是依靠“互联网+明厨亮灶”监管服务平台,提质扩面开展“云上看后厨”,建成1600路探头组建“云监管工作室”,“以网治网”打造食品安全共治消费环境。
明责履职,推进责任落实“全员化”。对食品生产企业、食品小作坊、农批市场、大型餐饮单位、集中用餐单位等重点业态,分批次分类别累计开展指导培训20场超1000人次,强化企业主体责任落实的宣贯,使企业负责人、食品安全总监、食品安全管理员知责于心、明责于行、担责于肩、尽责于常。317名学校食堂、餐饮单位的食品安全总监完成并通过线上考核。督促2584家企业围绕食品安全法律法规、标准规范、事故应对、检验技能等内容做好从业人员每年不少于40学时的食品安全培训,逐步推动隐患排查“全员参与”,食安责任“全员担当”的共识。
提质增效,构建查改闭环“实体化”。分类指导生产、销售、餐饮等不同领域企业结合实际建立健全食品安全制度和风险隐患清单,优化自身管理机制。督促企业执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,有效开展“日管控、周排查、月调度”工作,认真落实自我管理,截至目前,已注册活跃的2584家生产经营企业 “三件事”完成率均在97%以上,问题整改率90%以上。年内已完成监督检查4752家次、包保督导23282次,并对4家食品生产企业实施“触发+穿透式”监管,督促企业完成“排查整治、问题隐患、整改闭环”的全环节工作,高效有力实施评价。
分类指导,实现责任清单“手册化”。制定学校食堂等8种业态的食品安全主体责任工作手册,督促2584家企业做好“日管控、周排查、月调度”的“三本账”,完善风险防控。聚焦重点行业、重点企业、重点品种,指导企业结合工艺流程、产品特征、关键控制点等制定“个性化”食品安全风险管控清单,强化隐患排查实效。对实施“触发+穿透式”食品安全监管的单位,完成问题、任务、成因、整改、成效等五张监管清单,帮助企业高效闭环。及时收集更新企业监管信息,累计建设食品生产经营信用档案2万余份,“一企一档”不断助力合规生产经营。
“网格化”“专业化”“数字化”健全强化属地管理责任和监管责任的贯通衔接,“全员化”“实体化”“手册化”细化完善食品单位安全主体责任的落实与履行。食品安全“两个责任”与安全生产“六化”的融合是对食品安全风险防范能力的再增强,是对食品安全责任体系的再完善。下阶段,张家港市将继续以“六化”为指引,不断强化食品安全防护网络,压实责任、创新监管、提升能力,为食品安全的高质量发展贡献力量。