中国食品安全报食品安全监管信息员 李浩然 “今年3月6日，利川市市场监督管理局正式挂牌运行。新局肩负着全市市场综合监管综合执法的神圣使命，承载着市委、市政府和社会各界的殷切期望。今天，我们在这里统一思想、激发斗志、振奋精神，开启利川市场监管事业的新篇章、新征程。”4月1日，市市场监管局党组书记罗洪涛在4月的支部主题党日活动上满怀激情地说。

伏牛昂首志当远，不用扬鞭自奋蹄。

融合新队伍

刚刚组建的市市场监管局，拥有着一支400来人的队伍。如何在部门整体全面重组再造的基础上实现从“物理整合”转为“化学效应”呢？融合是一篇大文章！

“我们要达到的效果应该是‘3+3＝1’‘3+3＞6’。‘3’就是原工商、质监、食药监，‘3’就是指知识产权、商务、价格检查。通过充分融为一体，发挥市场监管整体优势，在履行职能、发挥监管服务作用方面，要远远超过原来各部门各自监管的效果。”市市场监管局局长张怀志充满信心地说。

据悉，机构改革期间，该局成立了机构改革过渡期间领导小组，由11名分管领导各自负责机构改革过渡期间各项重点工作，在实现一处办公的基础上，以工作融合推动思想、文化融合，每一位新的市场监管人都是改革实干者、参与者、亲历者、传承者，他们都是在“进一家门，干一家事”，建立“我是市场监管人”的身份认同，逐步形成新的市场监管文化体系。

为此，该局在全系统着力营造同事和睦、单位和气、内外和顺的文化氛围，着力营造同心、同向、同行的发展氛围，着力营造公平、公正、公开的工作氛围，着力营造关注民生、包容审慎、铁拳执法的执法氛围，力争通过推进全市市场监管系统人合、事合，最终达到心合、力合。

锁定新目标

新的时代背景下，市场监管系统举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、向着什么样的目标前进？党和政府对市场监管部门赋予重托，广大人民寄予厚望。市市场监管局经过深入思考，明确了职责使命，确定了工作目标、方针和标准，市场监管的方位逐渐清晰。

——工作思路：“五个关键词”明晰工作思路。营造环境。要努力营造便捷高效的准入环境、公平公正的市场环境、安全放心的消费环境和权责明晰的监管环境。进一步放宽市场准入、进一步扩大证照分离改革试点、进一步压缩企业开办时间、进一步推进食品经营许可和药械审批改革。规范竞争。要充分运用竞争政策机制，全面加强事中、事后监管，突出综合监管，实施重点监管，强化信用监管，引导企业公平有序竞争。促进发展。要紧贴州委、州政府中心任务，紧扣市场监管部门的职责要求，把监管的出发点和落脚点放在促进和服务全州经济高质量发展上，从感情上、政策上和改革具体问题上支持民营经济的发展。提升质量。要通过深入实施质量强州战略、标准化战略、知识产权战略、品牌发展战略，促进供给侧结构性改革，依靠质量提升和创新驱动，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。守住底线。要提高政治站位，做到“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”，把守住食品药品、特种设备、危险化学品以及涉及人体健康和人身财产产品的安全底线，作为市场监管工作的重中之重。

——职责使命：当好“六者”。做机构改革的支持者、做深化改革的先行者、做市场安全的守护者、做产业发展的引路者、做市场创新的开拓者、做自身能力的提升者。

思路是连接现实和梦想的桥梁。

这些工作思路和工作目标层层相扣、紧密相连，蕴含着走好新时代市场监管之路的奋斗情怀，蕴含着坚持以人民为中心、服务人民对美好生活向往的使命初心。

担当新使命

草木蔓发，春山可望。

党中央、国务院在改革市场监管体制的重大决策中明确指出市场监管部门的职能就是负责市场综合监管和综合执法。

当前，我市市场监管部门综合了原工商、质监、食药监、知识产权、商务、价格检查6个部门的工作职权，监管执法覆盖生产、流通、消费全链条和市场主体的准入、运行、退出全流程，肩负着执行280余部法律法规的神圣使命，开拓了“一局治市（市场）”新局面。

市场监管任务重、责任大，工作千头万绪。如何瞄准方向，聚焦重点，实现科学高效监管？该局提出一方面要处理好“四对关系”，另一方面要强化“九种思维理念”、实现“九种监管”。

处理好“四对关系”，即处理好市场作用与政府监管作用的关系，处理好监管与服务的关系，处理好守底线与提高线的关系，处理好严格监管与包容审慎监管的关系。

强化“九种思维理念”、实现“九种监管”，即强化法治思维、实现依法监管，强化“双随机一公开”、实现公平公正监管，强化问题导向、实现重点监管，强化治本理念、实现以信用监管为基础的长效监管，强化系统思维、实现综合监管，强化一盘棋思想、实现系统合力监管，强化风险思维、实现预防监管，强化创新理念、实现科技智慧监管，强化全局观念、实现社会共治监管。

面对科技革命、市场主体蓬勃发展，全市市场监管系统正加快健全对一般商品进行“双随机一公开”、对特殊商品全环节监管、对新型企业包容审慎监管和对扭曲市场的强化监管的监管新机制，着力提升市场监管效能。

展现新作为

路漫漫，其修远，吾将上下而求索。

今年是市市场监管局组建后的开局之年，更是向市委、市政府和全市人民展示机构改革成果和市场监管队伍风采的首战之年。

初心坚如磐，步履更铿锵。

该局揭牌成立之后，迅速启动了对食品、药品、特种设备、物价、市场秩序加强监管的“五大攻坚战”，努力打造群众安全放心的市场环境，保障人民群众度过了一个安全、舒心、祥和的春节。为了让老年消费者放心消费，市场监管执法人员端掉了一处保健产品会销窝点，缴获价值48.7万元的会销物资；为了百姓舌尖上的安全，市场监管人在非洲猪瘟防控的战场上，夙兴夜寐---凌晨睡下早上早起，甚至通宵达旦，是工作常态；为了使脱贫攻坚工程质量有保证，市场监管人出现在砂石料市场专项整治现场；为了一个个小区居民安全乘坐电梯，市场监管人把特种设备作为监管重点；还有成品油市场、校园及周边食品安全等一系列专项整治。在“3·15”期间，该局发布消费典型案例，组织全市市场监管系统大力开展丰富多彩的宣传咨询活动，集中销毁不合格商品货值57万元，提升消费者权益意识，规范市场秩序……每一次行动都折射出市场监管人对职责的坚守、对民生的呵护、对事业的忠诚、对未来的追求。

春暖花开的季节，孕育着无限的希望；继往开来的时代，激荡着奋斗的热情。

利川市市场监管人深知，市场监管部门承担着深入推进商事制度改革，守住食品药品、特种设备、工业产品质量安全底线，维护消费者权益和市场秩序，推动全面质量提升和知识产权保护等职能，积极营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心，是全体市场监管干部职工共同的使命和责任，党中央、国务院寄予厚望，广大人民群众充满期待。

伴随着市场监管体制改革，一段全新的征程已经开启。从新的历史起点出发，踏上新征程的利川市场监管人，将以政治建设为统领，打造“大格局”；适应形势定位，实现“大融合”；深化改革创新，营造“大市场”；把握新问题特点，谋划“大质量”；探索创新机制，完善“大监管”，以全新的阵容、全新的姿态担负起大市场、大监管、大执法的重任,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，向着梦想进发！