完美体育·(中国)官方网站讯(庞起生 安红卫 张书勃)近年来,河北省衡水市市场监督管理局结合本地实际,对食品小作坊安全监管机制进行了有益探索。
明确事权划分,市县乡监管聚合力。衡水市市场监管局下发《全市食品生产安全监管事权划分意见》,市局负责全市食品小作坊监管工作的总体部署和督促指导,县局负责制定监管工作实施方案和对重点小作坊监管,乡镇所负责辖区食品小作坊日常监管,上下联动形成合力,形成了事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效的食品小作坊监管体系。
突出重点品种,加大靶向抽检力度。市级监督抽检计划把小作坊食品列为抽检重点,结合上年度监督检查及抽检情况,将植物油、肉制品、糕点、馒头、面条、豆制品等确定为抽检重点品种,实施靶向抽检,精准排查不合格食品,今年上半年,抽检发现不合格小作坊食品16批次,全部依法处置到位。
检查现场 图片来源:衡水市市场监管局
掌控安全动态,及时开展集中治理。及时研判检查、抽检中发现的系统性问题,开展集中整治,及时消除食品安全隐患,针对突出问题,下发《开展食品小作坊专项整治的通知》,对主体责任落实不到位,违法使用添加剂,原辅料进货把关不严,环境卫生脏乱差等问题开展集中整治,消除安全隐患。
抓培训提素质,全员通过抽查考试。在河北省率先完成食品小作坊食安员抽考工作,截至目前,全市所有在产食品小作坊共2416名食安员全部参考,参考覆盖率、抽考合格率均达到100%,有效提升食品小作坊管理人员法律意识和专业能力。
抓示范树典型,培育食品安全标杆。对15个特色食品生产集中区开展治理提升,包括枣强熏肉、桃城巨鹿香肠、滨湖烤鸭蛋等食品小作坊共计135家,通过统一标准,扶优治劣,重点治乱。建设食品小作坊典型示范店130家,通过培育典型,发挥示范带动作用。开展“千企万坊”帮扶行动,全市确定有一定规模和影响的42家食品小作坊为帮扶对象,开展帮扶指导,提升管理水平。
推动标准建设,提升技术规范水平。指导枣强县熏肉制品协会申报河北省第一个食品小作坊团体标准——《熏肉制品小作坊生产技术规范》,团体标准的实施,将整体提升枣强熏肉产品质量,助推地方特色食品产业发展。
压实三方责任,筑牢食品安全堤坝。持续推动食品安全属地包保责任、辖区监管责任、小作坊主体责任落实,截至目前,全市在产食品小作坊共计2258家,已全部纳入属地包保范围;制定了《衡水市食品小作坊现场监督检查工作指引》,提升了监管效率;建立食品小作坊“一户一档”监管档案,实行动态管理,制定《衡水市食品小作坊落实食品安全主体责任工作指南》,指导小作坊从业者开展风险隐患排查,提升小作坊食品安全自查能力和食品安全保障水平。
检查现场 图片来源:衡水市市场监管局
用好舆论监督,推进社会共治体系。推行“红黑榜”制度,根据日常检查、抽检监测、投诉举报、舆情信息、案件查处等指标信息,将小作坊纳入食品安全“红黑榜”管理,通过网站、微信公众号等媒体平台,将诚信守法生产经营的小作坊信息通过“红榜”向社会公示,将违反食品安全法律、法规、规章以及受到行政处罚的小作坊信息通过“黑榜”向社会进行公示,每月公示一次,目前食品小作坊“红黑榜”共计公示12次,“红榜”283家,“黑榜”99家。
据悉,下一步,衡水市市场监管局将结合食品小作坊产业发展现状和监管特点,持续摸索制定切实可行的食品小作坊监管措施和长效机制,推动食品小作坊产业高质量发展,保障群众“舌尖上的安全”。