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沧州盐山县创新“双随机”监管模式持续优化营商环境

2022-12-06 17:16来源:完美体育·(中国)官方网站编辑:郑添元

完美体育·(中国)官方网站讯(王志军 庞起生)2022年以来,河北省沧州市盐山县创新“双随机、一公开”监管模式,推行由市场监管部门牵头、多部门联合参与的“双随机、一公开”抽查检查模式,通过“进一次门、查多项事”,进一步减轻企业负担,避免人情监管、选择性执法、执法不公以及部门之间的多头执法和责任推诿等问题,促使监管行为更加透明化、规范化,提高履职尽责能力和监管效能。

坚持精准施策,推进双随机+信用监管。认真贯彻落实国家市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》及河北省市场监管局、沧州市市场监管局关于“双随机、一公开”监管工作要求,将企业按照信用风险等级进行分类,推动监管机构在“双随机、一公开”监管中运用分类结果,对不同等级的企业采取差异化监管措施,实现政府部门有限监管资源的最优配置,对诚实守信者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”,以精准监管、高效监管、科学监管推动监管提质、服务提速。盐山县率先根据年报情况、被处罚情况、“双随机、一公开”抽查情况等为依据,推行市场主体信用风险分类等级,确定抽查的比例和频次,执行差异化监管。对诚实守信的A类低风险企业,无事不扰比例达90%,对信用等级较低的B级和C级市场主体,相应地加大抽查的比例,而对违法失信的D类市场主体,则实行100%全覆盖抽查,极大地提高了信用约束和联合惩戒的力度,真正形成“一处违法、处处受限”的监管态势,切实维护良好的市场经济秩序。

坚持联合执法,抓细抽查环节。建立完善“双随机、一公开”抽查机制,采取“定向抽查”和“不定向抽查”相结合的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机、一公开”抽查。盐山县已全部完成市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查任务,该项工作在沧州市走在前列。同时,盐山县“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位目前已增加到26个,基本上覆盖市场监管领域的各个部门。截至目前,盐山县共抽查市场主体1109户,其中完成部门联合随机抽查20次,县直各部门开展部门内随机抽查75次,运用信用风险分级分类开展抽查55次,所有抽查结果已100%在网上公示,问题户通过河北省经济户籍系统列入异常状态,接受社会监督。

坚持压实责任,抓好教育培训。压实部门责任,主要领导为第一责任人,切实做到亲自部署、协调、督查。召开部门联席会议,制定抽查计划、平台操作等工作,并指导和细致讲解,提升各相关部门操作协同监管平台系统的能力。今年以来,对成员单位的双随机联络员集中培训1次,各部门组织开展双随机监管业务培训20次,参训人员190余人次,同时注重加强各部门之间业务沟通,互相学习,以老带新,促进了对抽查平台的熟练使用和随机抽查工作的开展。