江苏省连云港市东海县市场监管局创新监管方式，严防、严管、严控各类风险隐患，严把五个关口，筑牢食品安全防线，确保群众买得放心，吃得安心。

严把行政许可准入关。对申请从事食品经营的单位，到现场进行指导帮扶，督促整改，把现场核查当作食品安全再培训的课堂。严格按照许可审查标准进行现场核查，对达不到许可审查标准要求的，能当场改的立即改，不能当场改的限期整改，直至达到标准要求。在当事人递交申请材料时，发放食品安全培训教材和试卷，从业人员经过食品安全知识培训考核合格后才能上岗。确保新开办食品经营单位达到制度健全、流程合理、环境整洁、设施完备的标准。今年核发食品销售经营许可证1529张，餐饮服务经营许可证1071张，单位食堂经营许可证41张，小作坊登记证18个。

严把食品生产环节关。该县148家食品生产企业实行“三分监管”。即食品分类（高、中、低）、企业分级（ABC）、监管分等（红、橙、黄、蓝、绿），设定监管频次，最高每年检查3次，最低1次。在日常检查过程中发现的问题，要求企业在规定的时间内整改，对于发现的违法行为依法立案处理。

严把食品流通环节关。实施“亮店”行动。在店内主要位置悬挂食品经营公示牌，公示牌上有营业执照、食品经营许可证、食品安全管理制度、食品安全承诺、信用等级评定和监督举报电话等多项内容。创建食品销售示范店，评选东海县安峰广源超市等25家销售店为东海县2018年第一批食品销售示范店，2019年评选第二批食品销售示范店26家，进一步强化内部质量管理和行业自律，促进食品经营产业健康发展。

严把餐饮服务环节关。开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作，积极落实食品安全主体责任，不断提升餐饮业质量安全。开展ABC等级评定，把所有持证单位全部纳入量化分级管理，在餐饮经营场所要悬挂餐饮服务信息公示牌并如实公示年度等级、动态等级或待评级、整改中等信息。实施评级、升级、降级相结合的动态管理模式，减少C级餐饮数，全县餐饮服务单位量化评定4362家(其中A级78家、B级4193家、C级91家），学校食堂量化评定150家，均达到良好以上，其中优秀（A级）98家、良好（B级）52家。

严把农贸市场食品源头关。加大农贸市场新建和改造提升，该县县城5个农贸市场建立了食品快检室，检测室统一配备农药残留速测仪、金标读卡仪、多功能食品安全检测仪等检验设备。以人民群众日常消费密切相关的粮、肉、水产品、肉制品、散装食品、豆制品和现场加工食品等为重点监管对象，采取快速检测等方法，将重金属、食品添加剂、农药残留等快速检测项目列为检测内容，快速检测工作的开展，为食品安全日常监管提供技术支撑，风险管控能力逐步提升。（李其维）