近日，河北省商务厅、省财政厅、省扶贫办联合印发《河北省2019年电子商务进农村综合示范工作方案》。根据该方案，今年河北省将在各示范县建设1个县级农村电子商务公共服务中心，1个县级公共仓储配送中心，1个品牌网货研发供应中心，500人以上的行政村建设1个农村电子商务服务站，完善县、乡、村三级物流配送机制，构建农村电子商务公共服务体系。

同时，在产业基础较好的示范县，打造综合示范“升级版”。力争到 2020 年底，实现示范地区建档立卡贫困村和整体行政村电商服务覆盖率达到 80%，农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平。

加强县域物流体系和农产品研发体系等农村流通基础设施建设。支持建设农村产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施，完善产、供、销全链条服务，提高农村产品商品化率。支持农村传统流通企业转型升级，重点建设本地化连锁化服务和营销体系，实现线上线下融合发展，提升农村现代流通水平。支持建设完善县、乡、村三级物流配送体系，整合商贸物流快递资源，开展共同配送，降低物流成本。鼓励有条件的地区合理规划，在区域节点建设仓储物流配送中心，发展智慧物流。物流配送中心加强与商贸流通、邮政、物流、快递、供销等农村物流服务网络和设施的共享衔接，协力打通农村物流“最初一公里”和“最后一公里”。

完善农村电商公共服务体系。加强农村电商服务体系建设，融合商贸、邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展便民生活、代买代卖、信息咨询、职业介绍、旅游出行等服务功能，推进智慧乡村服务应用。支持县级电商公共服务中心建设和升级，统筹推进品牌、标准、品质控制、金融、物流、培训等服务。农村电商公共服务体系应坚持市场化原则，突出服务，强化可持续运营机制整合和引导各类电商和便民服务资源进驻电商公共服务体系，提升中心和服务站的盈利能力。

各示范县的农村电商培训不少于3000人次。支持本地大型农村产品生产企业、农产品龙头企业、农民合作社等发挥产品品牌和管理优势开展电子商务，带动与当地农村产品上行相关的电商主体发展。积极引导域外发展成熟的电子商务企业参与当地农村电子商务，拓展当地农村电子商务发展模式，壮大当地农村电子商务主体力量。以精准扶贫为导向，加大对贫困农村产品上行和产销对接的支持力度，着力推动电子商务与贫困地区产业融合，促进贫困地区农村电子商务实现可持续发展。

方案提出，河北省鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息等支持方式，通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。中央财政资金支持，主要立足于弥补市场失灵，支持农村电子商务发展中的薄弱环节和重点领域。用于县域物流体系和农产品研发体系建设的资金比例原则上不低于60%，县级公共服务中心资金使用比例原则上不高于15%，村级电子商务公共服务站建设改造资金使用比例控制在10%。（贾楠 高二会）