完美体育·(中国)官方网站讯（记者黄小桂） 市场监管所是市场监管系统最基层组织，是整个市监系统的神经末梢，加强市场监管所标准化规范化建设对推进市场监管体系和治理能力现代化具有重要意义。2023年，国家市场监督管理总局印发《关于五星市场监督管理所评定结果的通报》，公布全国首批312个五星市场监督管理所名单，广东省20个市场监督管理所入选，其中鹤山市市场监督管理局古劳市场监督管理所榜上有名，鹤城市场监管所和宅梧市场监管所也被广东省市场监管局评为“四星市场监督管理所”。

近年来，鹤山市市场监管局高度重视基层能力建设，围绕加强顶层设计、强化监管执法、狠抓规范提升，推进落实食品生产企业主体责任、农村食品经营店规范建设、反食品浪费工作等重点难点工作，积极把市场监管所打造成为最强“前沿阵地”，切实提升市场监管基层治理能力水平，在最基层以最优质地服务“大民生”。

古劳市场监管所大厅  图片来源：鹤山市市场监督管理局

“五心服务”，点亮五星名片

古劳市场监管所位于江门鹤山市古劳镇，是鹤山市市场监管局派出机构，辖区人口3.25万人，现有商事主体2840户，服务范围涉及市场主体登记、食品安全、产品质量、药械安全、特种设备、广告、消费者权益保护等市场监管的方方面面。走进鹤山市市场监管局古劳市场监管所服务大厅，“依法行政、热情服务、科学监督、清正廉洁”赫然在目，这是该所始终秉持的五星服务宗旨，也是该所全体成员许下的庄重承诺。

2021年4月，该所获批为全国市场监管所标准化规范化建设试点单位。2022年，该所工作经验在《市场监督管理》杂志刊登。2023年，该所获评“全省市场监管所标准化规范化建设试点工作表现突出单位”，所长李振江获评“广东省市场监管（知识产权）系统先进工作者”。作为基层管理所，古劳市场监管所是鹤山市所有基层监管所的缩影。基层监管所通过狠抓服务民生，坚持问题导向，以发现问题为突破口，以服务群众为出发点，加大执法力度，严厉打击各类违法经营行为，坚决维护市场经济秩序。同时通过提升服务水平，进一步优化窗口服务流程，改进服务方式，提高办事效率，提升服务质量，树立市场监管部门良好形象。

近年来，鹤山市市场监管局不断加强对市场监督管理所标准化规范化建设工作的指导，以坚守市场监管的初心、注重市场监管的细心、坚持监管工作的耐心、筑牢市场监管的公心、树立履职的责任心的“五心服务”为主导，不断提升基层监管所的服务能力和水平，以五星标准推动基层监管所建设，更好地服务广大人民群众。鹤山市市场监管局古劳市场监管所所长李振江表示，五星荣誉不仅代表着过去的辛勤付出和来之不易的成绩，更是对未来不断进取的鞭策和动力。食品安全工作任重道远，获得五星荣誉仅是一个新的起点，而不是终点，更应戒骄戒躁，以更加谦逊的态度、更加饱满的热情、更加坚定的决心，再度出发，追求更加卓越的市场监管成就。

古劳市场监管所工作人员开展315消费者权益日活动  图片来源：鹤山市市场监督管理局

多措并举，筑牢食品安全防线

民以食为天，食以安为先。食品安全是全社会共同关注的民生问题，也是各级市场监管部门工作的重点。记者在走访的过程中了解到，鹤山全市在产在营的食品生产加工单位共207家，其中生产企业138家，食品小作坊69家，鹤山市市场监管局重视推动食品生产企业全面落实食品安全主体责任，落实食品安全属地管理责任，通过督促全市的食品生产加工单位配备食品安全管理员、全市食品生产加工单位签订《企业落实食品安全主体责任承诺书》、明确主要管理人员的食品安全管理责任、制定《企业食品安全风险管控清单》、包保干部督导企业落实主体责任等五大抓手和措施推动实现食品安全末端发力、终端见效，确保人民群众“舌尖上的安全”。

在农村假冒伪劣食品专项治理工作方面，立足辖区实际，全面落实“四个最严”要求，对食品经营者开展风险等级评定，实现风险分级管理，督促食品经营者落实食品安全主体责任。同时通过强化监管执法，打击违法行为。聚焦近几年农村食品安全治理案件查处和举报投诉集中指向或社会关注的重点领域，开展“铁拳”、食品安全“四个最严”攻坚年行动、县域农村打假等专项行动，通过明察暗访、执法抽检等多种方式加强线索摸排，加强与公安机关的协作，开展全链条打击。在全市范围内积极开展农村假冒伪劣食品整治行动，净化农村食品市场。

反食品浪费方面，通过多部门联动，充分利用微信、官方网站、抖音等媒介，开展宣传报道，引导公众形成科学、理性的餐饮消费习惯。同时开展制止餐饮浪费“进校园、进企业、进社区”等宣传活动，切实提高群众知晓率和参与度。还通过加大对餐饮服务经营者、单位食堂落实设置反对餐饮浪费标志标识、主动进行消费提示提醒的监督检查，查处一批诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的违法案件，曝光一批发生严重浪费的典型案例，形成震慑作用。

鹤山市场监管局工作人员开展秋季校园周边食品安全专项检查  图片来源：鹤山市市场监督管理局

织牢食品“安全网”，构建食安新格局

基层监管所是把握社会脉搏、夯实全民健康的基石。记者在鹤山市市场监督管理局了解到，在食品安全社会共治体系建设方面，通过加强发挥市食药安委和食药安办的指挥和统筹协调作用，在全市范围内形成以村居为监管点，有关单位、镇街食安办和监管所连接成监管线，编织全市的食品安全监管网。

农业农村部门在农产品领域确保农产品原料安全和质量管控到位，加大力度推进承诺达标合格证工作，构建市、镇、村网格化联动农产品质量安全监管格局；公安部门在打击食品安全违法犯罪领域开展专项行动；发改部门在粮食加工领域加强地方储备粮油质量监管，把粮油质量工作做实做细；教育部门在学校领域实施膳食营养提升工程，鼓励食堂厨师按照营养标准对菜品进行创新；卫健部门落实食源性疾病监测工作，及早制定评估和干预措施；市场监管部门开展桶装饮用水、学校食堂、农村食品治理、过期食品等专项整治行动，对全市食品开展监督抽检，形成食品安全监督抽检情况分析报告，印发至各镇街及相关部门，实现了食品抽检数据的共享共用，发挥抽检风险预警作用。

鹤山市以食品安全“两个责任”工作为重要推手，加强食品安全领域专项行动的开展，充分发挥媒体舆论监督作用，通过营造全社会共同参与的良好氛围，达到强化推动地方党委政府自觉履行食品安全属地管理责任、市场监管部门强化监管责任和企业主体压紧企业主体责任的效果，构建严密有序的食品安全社会共治体系。

鹤山市市场监管局局长冯永忠介绍表示，基层监管所就是一个个“小细胞”，肩负着一个个命令的传达和执行。鹤山市市场监管局将以古劳所作为创建的典型和样板，充分发挥引领带动作用，持续补短板、强弱项，以评促建，促进提升所有基层市场监督管理所标准化规范化水平。并通过基层管理所全面落实食品安全“两个责任”，切实抓好辖区食品安全，认真履行监管职责，严管严控食品安全风险，按照“镇所协作、全民参与”的工作方式，以常态促长效，扎稳织密食品安全“防护网”，推动食品安全“两个责任”落地见效，守护人民群众“舌尖上的安全”！