浙江省五星级文明规范市场评定结果近日发布。嘉兴的新塍菜场上榜,成为全市首个省五星级农贸市场,同时也是全省首个五星级乡镇农贸市场。目前,全省五星级农贸市场仅有6家。
嘉兴市市场监督管理局局长李陈源表示,2012年以来,市政府先后8次将农贸市场改造提升列入民生实事项目。此次,省五星级农贸市场创建“破零”是嘉兴市扎实推进民生实事项目建设,把民生实事项目办成精品工程、民心工程所取得的具有嘉兴辨识度的标志性成果。
一个“菜篮子”连通供需两端、连接三餐四季、链接千家万户,是城市文明形象的重要窗口。嘉兴坚持统筹城乡、持之以恒、整体推进农贸市场改造提升,为“品质嘉兴”建设助力,也为以“两个先行”打造“重要窗口”写下生动注脚。
农贸市场改造提升嘉兴自成一体,形成了特色样板。那么,打造具有烟火气、精致范、未来感的“菜篮子”有何“嘉兴经验”?
浙江风范,嘉兴味道
浙江是市场大省,嘉兴是市场大市。持续推动农贸市场改造提升是浙江以“两个先行”打造“重要窗口”的题中之义。自2014年浙江省政府启动放心农贸市场建设以来,各级市场监管部门牵头推进创建,十年来,浙江成功将农贸市场改造提升工程打造成为具有全国引领性、浙江辨识度的民生样板工程。
而嘉兴农贸市场整体水平全省领先,就好比是重点班里的“尖子生”。不仅如此,2023年3月,嘉兴创新出台了以“环境优、智慧感、邻里味、嘉禾韵、安心购”为核心要素的“幸福里”农贸市场建设规范,从“烟火气、智慧感、邻里情、江南韵、党建红、公益心、创客家”等方面入手,全省率先开启了农贸市场“个性化、特色化、品牌化”改造提升新模式,努力打造具有地方辨识度的农贸市场品牌,形成了“幸福里”农贸市场地方标准。
一年多来,全市各地各市场立足个性化、辨识度、差异性,突出“一地一品”“一场一色”,探索并建成了一批各具特色的区域标杆市场。嘉善谈公路农贸市场“菜芯”智慧农贸市场,融入社区商业、社区服务等友邻中心功能,对接达达、美团配送,实现线上线下同步运营,最大限度地满足全年龄段生活需求。市区荷花堤农贸市场以“便民农贸+都市生活”为特色组合,探索城市单元微循环,正在高标准打造中心城市示范标杆市场。长新农贸市场搭建网上菜场创新经营模式初显成效……
嘉兴打造“幸福里”特色放心农贸市场入选2023年省政府“浙里食安”标志性成果首批示范项目和最佳实践案例,并进入全省市场监管系统助力共同富裕机制性制度性创新模式培育库项目。“菜篮子”之变折射“嘉兴之治”,嘉兴的民生实事交出了高分答卷!
百姓满意,主体给力
“菜篮子”是城市的展示窗口,也是市民的幸福入口。让百姓有获得感始终是嘉兴农贸市场改造提升的核心点和落脚点。
让百姓满意地拎起“菜篮子”,满意在哪里?标准要“把好门槛”。嘉兴全面对照“五化”市场、星级市场、放心市场省级现有标准,以“地干净、无污水、摊整齐、菜安全、价公道、计量准、服务好”为目标,为百姓创造舒心、安心的消费环境。用新塍菜场的口号来说就是让消费者“来得开心、买得放心、吃得安心”。在此基础上,嘉兴结合地方实际做加法,以“幸福里”农贸市场地方标准为指引,打造了一批“幸福里”网红农贸市场。
新一轮改造后,“菜场像超市”成为嘉兴市民的共同体验。耳目一新的新菜场重新回到市民身边,极大改善了市民消费环境和生活品质,提升了百姓的获得感和幸福感,赢得了市民普遍点赞和社会广泛好评。
在嘉兴,今日之菜场也绝不仅仅是菜场。一大批农贸市场主动求变,引入社区便民服务、智慧管理、邻里中心、网上菜场、非公党建、公益共富、科普宣传等诸多功能,让菜场逐步变身为百姓身边的“生活主场”,也为菜场吸引和留住了人气。市区凌塘路“幸福里”中心农贸市场联合筹建“幸福驿站”,联建“闲鱼”“零工”市场,增设自产自销专区,融入区域文化主题,商户入驻率保持96%以上,客流量、成交额同比均增长8%以上。
“菜篮子”品质提升,菜价会不会涨?面对这一核心关切,在新塍菜场做了23年豆腐生意的摊主钱珍花说:“‘马大嫂’们最会比价,菜价涨了他们就不来买。只有薄利多销才能长久赚钱。”农贸市场改造提升之后的菜价监测和民生实事督查调研也用数据说话:排除节令因素、品种因素等干扰因素,菜场改造不会带来菜价上涨,两者不存在正相关。
“菜篮子”提升的获得感也要关注经营户。全市144家农贸市场集中了上万名经营人员。菜场是他们的生计来源,也是他们的工作场所。如今,菜场像超市,“经营者之家”建起来了,卖菜也是一份体面工作。自产自销点的设立也切合共同富裕目标。在新塍菜场,自产自销区摊位多达75个,抵得上一个小型菜场。同时,自产自销摊位也与市场其他摊位形成了良好的互动互补。
嘉兴“菜篮子”提升靠政府引导,更离不开市场主办方给力。本轮农贸市场改造提升按照“优化调整、改造达标、示范引领”的总体思路,通过就地改造一批、迁建重建一批、转型转产一批,“一场一策”推进,得到了市场主办方的极大配合,形成了“政府主导、部门推动、市场协同、社会参与”的工作格局。
近年来,“农贸市场改造”被评为全市十大满意民生实事项目之一,2022年以来,连续两年在市人代会票决测评中满意率名列前茅。
累进提升,整体跃迁
从全省看嘉兴,农贸市场整体水平“拔尖”并非一日之功,而是一任接着一任干,一轮连着一轮创、越创格局越大的成果。
嘉兴市市场监管局相关负责人表示,全省星级农贸市场评定自1997年启动以来,嘉兴星级农贸市场创建覆盖率多年保持全省领先。同时,在放心农贸市场、“五化”市场改造等数轮创建中,嘉兴花大力气、下硬功夫、动真金白银,扎实推动系列创建,并结合省市民生实事项目整体推进,一步一个脚印走好“菜篮子”品质提升“长征路”。
尤其是2022年以来,在新一轮改造行动中,嘉兴加大“菜篮子”提升力度,加快提升速度,强化改造品质度,瞄准城乡市场全覆盖、“幸福里”标准提升全覆盖、省放心农贸市场全覆盖、三星级创建全覆盖“4个100%”目标,拔高标准推进农贸市场提档升级,在累进推进“高台”上实现了“菜篮子”品质跃迁,在市本级及各县(市)乃至乡镇培育了很多高人气的“网红菜场”,吸引市民打卡消费,让星级农贸市场成为“品质嘉兴”新地标。
截至目前,全市144家农贸市场已成功创建省五星级农贸市场1家、四星级农贸市场44家、三星级农贸市场92家,星级、放心、五化等省级农贸市场创建覆盖率领跑全省,实地验收和满意度测评均位列全省第一。
从全省看嘉兴,农贸市场整体水平“拔尖”亮点在于“抓整体”,充分发挥统筹城乡的“嘉兴优势”,用“一个也不能少”的决心,让城乡农贸市场携手共进,形成整体品质跃迁。笔者深入调研后发现,嘉兴之所以能在“菜篮子”改造提升的这场“攻坚战”“持久战”中突围出彩,一个重要原因是集结省、市、县三级力量,市县联动抓落实,主动加压加码,通过系列创建把“菜篮子”提升这一民生工程办成民心工程、精品工程。(郑小梅 嘉合)