眉山市东坡区古称眉州，因孕育了北宋著名文学家苏洵、苏轼、苏辙这三苏父子而名闻世界。东坡区是“成都平原经济圈”的重要城市，地处岷江流域、成都平原，恰处于北纬30度中国最美的风景走廊，面积1331平方公里，人口87.3万。这里山川秀丽、气候温和、雨量丰沛、物产丰茂，所产蔬果既天然、生态，又新鲜、味美。正因为这得天独厚的自然条件，泡菜制作在东坡民间已有1500多年历史，它自商代便由彭祖发明，后经苏东坡发扬光大。据史料记载，酷爱天下美食的苏东坡当年不仅喜食泡菜，还亲手制作泡菜。“梅止于酸，盐止于咸，饮食不可以无盐梅，而其美常在咸酸之外。”随着大文豪从政行吟的足迹和优美诗篇，东坡泡菜亦名扬天下。

中国泡菜城万亩蔬菜基地

中国泡菜产业技术研究院科研人员开展泡菜功能微生物研究

四川省川南酿造有限公司生产线

上世纪八十年代起，眉山市东坡区泡菜开始作坊式加工生产。2000年后，区委、区政府敏锐捕捉到泡菜产业发展的独特优势和潜力。立足这一传统产业，一届接着一届干，持之以恒、久久为功。将小泡菜做成了大产业、小泡菜做成了大品牌、小泡菜做成了大市场，如今东坡泡菜产业站到了全国同行业的高点，实现年销售泡菜180亿元，市场份额占全国三分之一、四川省半壁河山，实现了“由初级加工向精深加工、由传统加工工艺向先进技术、由小批量分散加工向企业规模生产”的三大跨越，形成了“天下泡菜看四川，四川泡菜看眉山，眉山泡菜在东坡”的格局。泡菜产业享誉全球。

创建全国唯一泡菜城，建成全国最大泡菜生产地

眉山市、区两级党委和政府始终坚持“一园一主业、园区有特色”的新型工业化路径，为实现泡菜产业工业化、规模化发展，创新确立了创建“中国泡菜城”战略，园区总体规划面积13.61平方公里。泡菜城的建立，有效解决了企业集群发展问题。目前，“中国泡菜城”入驻泡菜食品企业64家，已建成全国唯一的泡菜专业性博物馆，获批国家AAAA级旅游景区，形成一二三产业融合发展的现代农业特色示范区。2018年12月，眉山“中国泡菜城”被农业农村部、财政部评为全国首批国家现代农业产业园，综合验收得分排名全国第一。

（一）持续投入园区建设，做优企业发展环境。本着“产业集中、企业入园、集群发展”的思路，区委、区政府加快园区市政配套建设。建园以来累计投入建设发展资金30多亿元，建成4.5平方公里的产业聚集区，建成“一中心六基地”，即中国泡菜加工中心、中国泡菜交易展示基地、中国泡菜质量检测基地、中国泡菜研发基地、中国泡菜教育培训基地、中国泡菜文化旅游博览基地、中国泡菜原料基地。同时，不断完善基础配套设施，已建成“四纵五横”道路及配套供排水、污水管网，110KV变电站一座；完成10KV双回电力线路3条、35千伏双回电力线路2条、日供气30万立方米的天然气配气站1座、日处理2万吨的污水处理厂1座；拥有总投资5.4亿元的泡菜交易展示中心、总投资3亿元的游客接待中心、总投资6500万元的泡菜主题公园。

（二）培育规范本地企业，推动产业健康发展。针对本地企业，大力实施“三个一批”行动。即：扶持一批重点龙头企业为旗舰型企业、培育一批工艺先进企业为科技创新型企业、关停一批质量安全和环保不达标散小企业。同时，政府搭平台建立市泡菜产业推进办、市泡菜食品商会、区泡菜产业推广中心，制定严格的管理章程，推动抱团发展。目前，培育的企业产值超过5亿元企业有3家，产值3亿元至5亿元企业有5家，产值1亿元至3亿元企业有13家。创建全国农副产品加工示范企业2家、国家级农业产业化重点龙头企业3家。

（三）招引优质企业入驻，推动产业工艺升级。围绕泡菜食品产业，瞄准世界500强、国内行业100强和大型知名企业，招强引优。开展专场招商推荐会、驻外招商、节会招商、以企招商，积极承建沿海地区和成都天府新区产业转移。通过引进工艺先进的科技创新型企业，有力推动泡菜加工产业升级。目前，园区招商引进泡菜食品企业36家，招引的企业自动化水平都较高，形成了以涪陵榨菜、吉香居、川南酿造、惠通食业、李记食品、恒星食品等企业为代表的泡菜食品加工产业集群，成为“四川泡菜”加工中心。其中，引进的涪陵榨菜与园区惠通食业实现重组上市，千禾味业上海主板上市。

建设国家级万亩绿色蔬菜基地，以优质原料支撑发展

泡菜原料是泡菜产业发展的第一车间。区委、区政府十分重视优质泡菜原材料供给，瞄准“产全球最好泡菜”的目标，着力打造万亩绿色蔬菜基地。

（一）整合涉农项目资源，集中建设基地基础。按照“整合项目、集中打造、连片推进”工作思路，制定整合涉农项目方案，积极构建“三片三带、三纵三横”现代农业产业体系。近三年，全区共整合高标准农田建设、小农水、新农村成片推进示范县建设、财政“一事一议”奖补、现代农业基地建设等项目，累计投入涉农资金10亿元以上，建成田网、渠网、路网互联互通的万亩泡菜原料基地12个，成功打造了一流的产业原料基地。

（二）实施有效奖补政策，建立利益共享机制。先后出台《强力推进泡菜产业发展的决定》《关于扶持中国泡菜城泡菜产业发展的意见》等奖补政策，财政每年投入1000余万元对核心区基地标准化种植泡菜原料进行奖补。奖补政策的实施，保障了原料质量和规模，也解决了菜农收益问题。同时，出资2亿元设立农业和中小企业融资担保有限公司，出资1000万元设立农业信贷风险基金，帮助泡菜原料基地新型经营主体和业主解决融资难问题。

（三）实施两单合作模式，实现原料稳定供给。探索基地建设模式，建立“订单+保单”风险防控机制。通过政府搭台，鼓励泡菜企业与家庭种植户直接对接，按需签订合同订单、明晰责权，实行保护价收购，保障种植户不低于市场价出售原料；全面实施蔬菜特色保险、蔬菜价格指数保险，保费由财政直接补贴80%。通过“两单”模式，每年联结带动15万种植农户实施订单化生产、累计投保面积33万亩以上、订单率达90％以上，实现年种植收入8.5亿元。目前，园区内70%以上的农户加入合作社联合经营，75%的农户依托企业发展种养业，2.6万余名农民进入企业直接务工，2018年园区农民人均可支配收入实现2.4万元，比全区平均收入高出33%。形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的利益联接格局。

（四）把牢生产监管源头，坚持蔬菜绿色生产。制定蔬菜绿色生态种植、采收、贮运标准，建立健全食品安全监管、检测、追溯三大体系，把牢源头、生产、准出三大关口。优化品种结构，引导蔬菜合作社、基地农户和周边农户采用“猪—沼—菜”“秸秆还田”等循环农业模式，积极推广大棚、喷灌、水肥一体化等节地、节水、节肥等技术，提高生产水平，高标准、规范化推进蔬菜基地建设。同时，以蔬菜集约化育苗、露地标准化栽培、设施蔬菜培植、病虫害绿色防控等为重点，广泛培育业主、农户、新型农业经营主体，全面提升生产技能和管理水平。通过上述举措，保障了蔬菜品质。目前，已建成标准化泡菜原料基地46万亩， 2010年东坡区被评为全国绿色食品蔬菜标准化生产基地、全国调味品原味辅料种植基地。

（五）深化城乡联动发展，助推乡村振兴。擦亮“全省县域经济发展模范县”金字招牌，以“水城交融”“三纵两横“和“八大载体”为主题，将泡菜基地所在乡镇——崇礼镇打造成集“居住—生活—工作—现代商务—休闲—娱乐—游憩”于一体的现代城市综合体，通过改善乡镇基础设施、公共服务设施和居住环境等，就地吸纳农业人口，解决“人、地、钱”的问题，创造就地安居乐业的氛围，容纳更多的农民工就近就业创业，加快农民市民化进程，为崇礼新城建设奠定扎实的城镇化基础。

成立全国唯一泡菜研究院，以技术创新驱动发展

为增强泡菜产业核心竞争力，解决产业新动能不足问题。东坡区高度重视技术研发，以科研驱动产业提档升级。

（一）采取民办公助方式，建立民办研究院。依托“泡菜产业技术创新联盟”和“泡菜创新团队”，集中行业最优势的单位和最优秀的专家学者，组建了“四川东坡中国泡菜产业技术研究院”，形成了以泡菜为主的传统发酵食品技术研发平台。研究院建有新产品所、微生物研究所、副产物综合利用研究所、发酵所4个专业所室及1个分析检测中心，专用及共享实验场地1800多平方米，配备了气相色谱、液相色谱、各类分析检测、中试设备100余台（套），拥有气质联用仪、液质联用仪、ICP-MS、原子吸收等高精尖设备30余台。现有专业科研人员33人，主要开展泡菜功能微生物研究及应用、泡菜生产加工及综合利用、泡菜新产品新技术新工艺开发、分析检测和培训等业务。

（二）加大泡菜研发力度，研发成果十分明显。泡菜院成立5年来，已收集各类泡菜菌种资源3000多株。完成国家行业标准制修订1项，参与泡菜国际标准制修订1项；申请专利59项（授权专利25项），发表相关论文30篇（其中多篇SCI收录）;完成成果鉴定7项（其中2项国际领先水平），荣获省部级科技进步一等奖3项、国家行业科技发明二等奖1项、省科技进步二等奖1项、省科技进步三等奖1项。

（三）积极与企业合作，注重研发成果转化。泡菜研究院采取企业出课题、出资等合作模式，围绕企业开拓市场需求，研发新工艺、新产品，因而研发成果转化较快，多项科技成果广泛转化。研发的“双高”直投式功能菌制备技术、渗香技术、“稳态发酵”理论等多项科研成果，直接引领了我国泡菜现代化生产的发展方向，研制产品有20多个实现上市销售。其中“炒泡菜”“爽口菜心”等产品累计销售额突破亿元。近3年，研究院服务泡菜企业30多家，转化成果50多项，产生直接经济效益10亿元以上，有效推动了东坡泡菜产业的高速发展。

做响世界第一泡菜品牌，加快泡菜国际化步伐

品牌决定市场和效益。东坡区驰而不息抓品牌建设，“东坡泡菜”成为国家地理标志保护产品和产地证明商标，连续三年荣登中国品牌价值评价信息发布榜单，品牌价值105亿元，2018年排名33名。

（一）挖掘东坡文化，将文化有效契入品牌。苏东坡作为东坡区独有的文化品牌和城市名片，其丰富多彩的人生经历、博大精深的学问，是东坡区的宝贵财富。东坡区组织了一批东坡文化名人、泡菜食品专家，研究为“东坡泡菜”品牌注入丰厚的文化内涵。在此基础上，泡菜以“东坡”为名，以“东坡文化”为基础进行文化升华及产业发展，为传统家庭佐餐小菜奠定了丰厚的文化底蕴，带来了先天的品牌感召力。

（二）坚持举办国际会展，扩大泡菜影响力。每年一次的泡菜博览会，已连续成功举办十届。泡博会规格高、规模大，每届都以省政府名义举办。泡博会期间，能聚集国内外企业达300家以上，参展的泡菜产品达500个以上。展会配以东坡美食文化节、泡菜品鉴会、泡菜经济高峰论坛、中国烹饪比赛、寻找东坡泡菜文化遗产传承人、招商推荐会等十多项活动，展陈不断推陈出新，吸引了全球十大零售商及日本、韩国、俄罗斯、美国、法国等国际友人。如今的东坡泡菜博览会已走向国际化，成为眉山特有的会节品牌。

（三）组织企业走出去，占领多领域市场。组织泡菜企业进军营、进超市、进宾馆、进学校、进工地、进机场、进监狱、进寺庙、进电商，不断拓宽销售渠道。常年组织“东坡泡菜”生产经营主体参加首尔国际食品展、莫斯科国际食品展、“东坡味道”全国行、川货全国行成都大庙会、成都糖酒春交会、淮北食品工业博览会等国内外大型展示展销活动。这些活动的开展，促进了销量增长，也提供了更多合作交流空间。“东坡泡菜”不仅成功销往全国各地，还跨出国门远销日本、韩国、新加坡、美国、英国等100多个国家和地区，其国际影响力进一步提升。

（四）线下变线上，拓宽销售渠道。围绕“互联网+现代服务业”，加快“东坡泡菜”线上推广营销，川南公司自行研发建成“盛华管理电商平台”，年线上销售收入近3亿元；吉香居公司突出“互联网+泡菜”模式，实现品牌推广及产品营销升级，线上销量以每年高达300%的速度递增。2018年第十届泡菜博览会期间，与京东、阿里巴巴等知名电商企业签订购销协议60多亿元。

（五）运用媒体多渠道宣传，展示东坡泡菜独特魅力。充分运用新媒体，按“雪山之水、盆地之气、文化之源、科技之光、融合之路、绿色之本”-“川菜之骨、川菜之魂”-“千亿之业、富民之道”的宣传主线，设置多个宣传主题，采取专题、现场直播及开屏广告话题营造方式全面深入报道。通过央视《味道》《舌尖上的中国第二季》《一城一味》、凤凰卫视、《大公报》《人民日报》等知名栏目、媒体，向全国和世界观众展示“东坡泡菜”的独特魅力。

创造全国首个泡菜行业标准，把牢泡菜质量话语权

一流的企业和优质产业做标准。标准化是泡菜产业化、规模化的重要前提。东坡区高度重视泡菜质量建设，积极推进泡菜行业国家标准和地方标准制定，创造了全国第一个泡菜行业标准。

区内吉香居公司制定的行业标准《泡菜》（SB/T10756-2012）经商务部审核颁布为中国泡菜行业标准，由此泡菜制作标准上升为国家级标准；吉香居等企业部分产品超过了国际标准，进入欧盟、美国、日韩市场；国家质检总局已同意东坡区筹建“全国调味品标准化技术委员会泡菜标准化分技术委员会”，对泡菜标准的研制起到积极推动作用，泡菜行业标准节节提升。

建立全国第一家泡菜质量监督检验中心，坚持不懈严格执行泡菜安全监管和检测。围绕基地原料、外购原料、进厂原料、出厂检验四个检测环节，对泡菜生产环节实行全程监控，确保泡菜产品质量过硬。东坡区泡菜产品获得中国驰名商标5个、省著名商标10个、绿色食品74个。2012年，东坡泡菜走进党的“十八大”代表餐桌。

发展无休止符。区委、区政府按照市委、市政府千亿食品产业战略要求，将不遗余力为泡菜产业发展提供更大的发展空间。在未来五年，“中国泡菜城”将以国家现代农业产业园、国家现代农业科创中心为抓手，围绕推进农业供给侧结构性改革和建设眉山都市现代农业强市，进一步整合投入、创新机制、集群发展，加快建设特色产业引领区、新型科技集成区、创业创新孵化区、三产融合示范区、现代农业核心区。通过不懈努力，最终实现宏伟奋斗目标：让眉山“中国泡菜城”成为全球最大的泡菜生产基地，成为世界泡菜的研发中心；让“东坡泡菜”成为世界泡菜第一品牌，成为国际泡菜行业标准的制定者。