2020年夏天,四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的指导意见》,对统筹抓好乡镇和村(社区)撤并后的各项工作作出了具体安排,要求着力发挥改革聚合效应,推动“物理合并”真正产生“化学效应”。
一年多时间过去了,这个“后半篇”书写的情况进展如何?
今年春天,兴文县围绕“后半篇”的活效应,正把乡村文旅经济、乡村康养经济、乡村特色种养殖经济等各因地利地融为一体,以文旅促振兴、以文旅带振兴,交出了一份可圈可点的答卷。
在九丝城镇,兴文县以改革为契机,聚拢乡村两级合力,立足红军长征遗迹等,着力解决红色景点“小、散、弱”,基础设施配套落后、形象不突出等问题,以“传统+现代、长期+短期、产业1+2+3”的乡村旅游新模式为着力点,全力推进长征国家文化公园(兴文公园)建设,延续红色血脉,振兴乡村经济。从2021年开园以来,已接待游客3万余人次,增加当地居民就近务工200余人,推动餐饮、物流等行业快速发展,带动周边村民人均增收400余元。
在大河苗族乡、僰王山镇等平坝区域,兴文县大力发展水稻+泽泻(一种中药)的轮作模式——利用水稻收割后的稻田闲置期种植泽泻提高土地使用效率。据了解,泽泻一般在每年8月中下旬种下,采收期从当年12月底持续到第二年2月底。泽泻育苗、移栽种植、管理和采挖需要大量人工,这为周边许多村民提供了就业的机会,而村民流转稻田又可获得土地流转费用。目前,已流转土地1500亩,泽泻总产量达到22万多公斤,预计年产值472.5万元;每天用工达1500余人次,每名工人平均每天工资85元,“稻+泽泻”的发展模式初步成形。
在共乐镇,兴文县以全省“合并村集体经济融合发展”试点村共乐村为样板,围绕共乐镇农业型中心镇的发展定位,明确稻虾产业和休闲农旅产业方向,以“山顶竹林旺、山腰瓜果黄、山脚蔬菜绿、田里稻花香”为产业布局,采取“抓统筹融合、抓资源增收、抓业态发展、抓管理提升”等有效举措,打造稻虾共养基地,推动农旅深度融合,形成垂钓、采摘、观光的立体农业发展格局。围绕核心区水田发展1400亩稻虾产业,组建稻虾专业合作社,与润亿澳龙养殖公司和山朵农业发展有限公司、镇级农发公司合作,以科技支撑稻虾产业绿色高效发展,2021年综合产值达1200余万元,解决周边200余名闲置劳动力和贫困户务工需求,确保群众稳定增收。
在仙峰苗族乡,兴文县支持群鱼社区村瞄准当地森林覆盖率超过81.5%的优势,发展方竹、中苗医药、乡村旅游、康养等特色产业,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动兴文县探索实践的党的领导、村民自治、村资管理“三位一体”基层治理体系落地生根,建成仙云峰旅游度假区,方竹高产示范基地2万亩,成功创建省级现代农业园区,村集体经济收入突破1000万元,把曾经的煤炭村打造成了四川省乡村振兴示范村和宜宾市乡村旅游重点村,实现从“黑色经济”向“绿色经济”转变,探索出了一条偏远高寒山村走向富裕美丽新村的蝶变之路。也因为这些努力,群鱼社区村还荣获了“四川省十大幸福美丽新村”“中国美丽休闲乡村”“全国依法治理民主法治示范村”等荣誉称号。
正是通过改革带来的凝聚力、内生力、发展力,立足各乡村实际的兴文县,正把发展文旅、农旅、康养之旅的乐章写进了以文旅促振兴的“后半篇”,让更过硬的产品走出去,让更旺盛的客流走进来,“化学效应”中稳步变革的兴文乡村正在不断跃进!