完美体育·(中国)官方网站讯(张继明)山东是食品药品生产、流通、消费大省,在全国大局中居于重要地位。习近平总书记指出,“确保食品安全、药品安全,是民生工程、民心工程,是各级党委政府义不容辞之责”。做好食品药品安全工作责任重大,使命光荣。
2020年,山东省市场监管局和省药监局在省委、省政府坚强领导下,认真落实习近平总书记关于“四个最严”重要指示精神,按照《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求,坚决扛起食品药品安全政治责任,大力推进“食安山东”、“品质鲁药”建设,切实保障人民群众饮食用药安全,食品药品安全“十三五”目标任务全面完成,全省食品安全整体合格率达到98%以上,省级药品抽检合格率达99.6%,全省食品药品安全形势总体稳定向好。
党政领导干部责任全面落实
山东省委、省政府将食品药品安全纳入党政领导干部政绩考核、全省经济社会发展综合考核、平安山东建设评价体系,列入重点督查事项,制定食品安全工作评议考核激励办法,推动党政同责压实落地。严格落实省委常委、省政府领导班子成员责任清单,省委书记刘家义、省长李干杰多次主持召开专题会议研究食品药品安全工作,深入开展专题调研,多次作出批示、提出要求。山东省委常委、省政府领导班子成员把食品药品安全责任紧紧抓在手上,加大调研和督导检查力度,及时协调解决难点问题。将原省食安委调整为省食药安委,由省长担任主任,明确10个省食药安办副主任单位,并专门设立5个食品安全专项协作小组,领导体制和工作机制进一步完善。
“四个最严”工作机制加快形成
4月,山东在全国率先制定实施《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》。经过持续强力推进,9-12月,全省食品案件顶格处罚率、公开曝光率等5项指标均实现100%。全年查办食品违法案件29677件,罚没款4.78亿元;查办药品违法案件9430件,罚没款1.2亿元。畅通投诉举报,4月在全系统建立群众投诉举报快速回应机制,5-12月,24小时回应率100%。1-12月,全省系统投诉举报办理过程满意率99.78%,办理结果满意率99.25%、比2019年提高9.75个百分点,办结率99.82%。
食品生产经营过程有效管控
全面实施食品生产企业风险分级管理,山东在全国率先实现全省所有获证食品销售者风险分级,建立起基于风险管控的精准监管机制。深入推进11项食品安全放心工程攻坚行动,开展农村假冒伪劣食品专项整治,检查各类生产经营主体24.6万个,立案查处785件。开展保健食品行业专项清理整治行动,检查生产经营主体7.9万家次,责令整改3112家,立案查处81件。实施餐饮质量安全提升行动,推进餐饮服务量化分级应评尽评,建立全省网络订餐监测平台,实施“以网管网”。学校食堂全面推行“明厨亮灶”,每季度开展一次监督检查,量化分级均达到良好以上。乳制品和婴幼儿配方乳粉生产企业全部建立信息化追溯体系。强化抽检监测,及时发布抽检信息通告和消费警示,全省食品抽检样本量达到5.6批次/千人,抽样总量位居全国前三,问题处置率100%。
“食安山东”公共品牌更加响亮
在全国率先公布实施《“食安山东”公共品牌通用评价标准》,全省“食安山东”示范单位9000余家、生产示范基地44个、规范化农贸市场294家。推动各市利用各种资源建设线上线下推广平台,打造了“食安菏泽会客厅”“食安日照展销馆”“食安临沂51食品网”“智慧食安枣庄”“食安德州”品牌运营中心等5个“食安山东”平台。启动食用农产品批发市场食品安全管理规范提升行动,完成年度规范化目标任务。全域推进食品安全市县创建,通过暗访检查、中期评估、现场观摩、交叉检查等多种形式,强化推进措施。目前,山东13个市、78个县(市、区)创成省级及以上食品安全市县,另外3个市32个县已完成初步验收。
药品安全检查体系逐步健全
积极构建以检查为主导的监管体系,以省政府名义印发《关于建立省级职业化专业化药品检查员队伍的实施意见》,分三批先后录取127人,职业化专业化药品检查员队伍基本建成。持续强化疫情防控用药用械质量监管,去年山东全省共完成执法检查55.3万家次,立案查处486件,公开曝光155件。连续两年与省纪委联合开展漠视侵害群众利益问题专项整治,坚持严厉打击与规范提升并举,全面推行分级分类监管和网格监管,期间共检查药品零售店5.4万家次,立案查处1638家。
“品质鲁药”建设工程深入推进
及时启动应急审批,实施容缺受理、并联检验、应急审批,2020年审批通过医用防护服、医用外科口罩、额温枪等539个产品上市,审批产品是疫情前的13倍,极大缓解了疫情防控物资短缺。成功举办2020年中国药学大会,搭建招商引资平台,积极宣传推介山东、推动项目落地山东。指导行业协会开展“做厚道鲁商、造品质鲁药”倡议活动,发布全省示范企业36个、优秀产品106个。加快药品医疗器械审评审批制度改革步伐,去年全省共有134个品种规格的仿制药通过一致性评价,数量位居全国前列。健全“创新、快捷、常规”三通道审批机制,实施“全程网办”,推行“电子档案”,做好422家药品生产企业和医疗机构的集中换证工作。启动放心消费示范药店创建活动,提高药店药学服务能力,方便百姓购药。
下一步,山东省市场监管局将认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,着力创新监管方式、推进社会共治、提升治理效能,不断增进民生福祉。一是强化改革创新。大力推进智慧监管、信用监管、阳光监管,加强横向信息共享和上下监管协同,强化综合执法,推动食品药品质量安全提升。二是持续聚力攻坚。坚持源头治理、标本兼治,深入开展11项攻坚行动和药品领域专项整治。三是构建共治格局。加强各级食品药品安全综合协调能力建设,健全属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,严格责任追究,完善投诉举报机制,强化宣传引导,夯实食品药品安全社会治理基础,建设更高水平的“食安山东”。