完美体育·(中国)官方网站讯（季雪莲 郑宜超）食品安全关系到每一个人的健康，也是百姓最关心的民生问题之一，餐饮和食品经营个体更是紧紧贴近老百姓生活的重要行业，习近平总书记提出“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的最大考验”。为给民众营造一个安全、放心、舒适的生活环境，乐陵市市场监管局针对对餐饮和食品经营业户这两类监管困难的行业，经过反复研究与摸索，率先趟出了一条适合食品经营业户工作管理的“2+N+2食品经营业户互查互助工作模式”，在省级食品安全市创建期间发挥了尤为重要的作用，为巩固省级食品安全市的创建成果，通过在工作实践中不断改进和完善已在全市范围内各乡镇（街道）食品经营业户中大力推行。

工作模式形成初期，正值省级食品安全城市创建验收关键阶段，乐陵市场监管局市中分局管辖区域内共有4317家食品经营业户，是食安创建的主战场，而从事食品监管的人员仅有9 名，每名监管人员面临500余户的监管压力。面对经营业户多、经营业户集中、从业人员文化水平参差不齐的现状，乐陵市市场监管局局党组经过反复的开会研究，率先提出“2+N+2食品经营业户互查互助工作模式”，在市中监管分局辖区选出集中的1000家食品经营业户分成92个互助协查组作为试点。

“2+N+2”工作模式，就是将一条街道或一个乡镇全部食品经营业户按照临近（便于互助）的原则分成N个互查互助工作组，每组10-15家经营单位。在每个互助互查组中选取一家组长单位，2家副组长单位，责任心强的业户主优先评为组长，小组成立后，监管所（分局）定期对组长和副组长进行学习和培训，然后将培训资料（食品安全法、餐饮操作规范等）下发至组长，再由组长组织其组员进行集中学习与培训，并对小组学习情况进行检查与测试，发动经营业户自身力量，使其成为监管执法人员的助手，从而起到以身作则、主观能动、自觉遵守、互查互助的作用。

建立完善的奖罚机制，工作小组每周由组长带头，根据小组工作管理制度对临近小组成员进行一次业户集中互查，由小组成员对所有业户食品安全情况进行无记名互查打分，打分后现场进行评分，根据评分情况评选颁发“最美食品业户”牌匾一周（流动）。并对一个月内连续2周以上被评为“最美食品业户”的评一颗星，一年获得六星以上的业户获评年度“最美食品业户”。对于每一组一直未获评“最美食品业户”且多次重复出现食品安全问题的由监管所（分局）进行重点监管，发现食品安全违法问题按照“四个最严”严格查处。对于互查互助工作推进不力，评选“最美食品业户”争议较多较大的组由监管所（分局）组织检查，发现食品安全违法问题按照“四个最严”严格查处。工作小组组长、副组长要帮助本组落后业户落实食品安全主体责任，对各个互查互助组整体食品安全状况有各监管所（分局）执法人员进行考核评定。

建立微信互动联络群。为了搞好“2+N+2食品经营业户互查互助工作”还根据类别分别创建了微信联络群，在各经营业户遇到难题时，都能在群里得到及时的帮助和解决，不仅增强了监管人员与经营业户的沟通和互动，还促进了业户与监管工作人员的感情，既节省了时间、人力、财力还能解决工作人员少监管不到位和不及时的问题，又大大提升了工作效率。

山东省市场监督管理局一级巡视员桂敦山及德州市局领导一行，专门就互查互助工作模式到乐陵调研，并跟随执法人员现场检查，通过对工作模式详细的体验与了解后，不仅在工作模式的方式和方法给出了自己的看法，还提出了宝贵的意见和建议，对工作方式表示非常的赞同和认可，并给予高度评价。

截止目前，该模式已经向全市16乡镇（街道）顺利推行，涉及食品经营业户6714建立工作小组560个，发放工作宣传传单覆盖全市范围98%。查处案件26件，整改问题65个。通过全面推动2+N+2食品经营业户互查互助工作模式，充分调动了食品从业人员的主观能动性，提升了业户的食品安全意识，降低了监管成本，加强了监管效能，为提升食品安全监管工作创建出一条全新的路子，开启了高效监管模式的新篇章！