完美体育·(中国)官方网站讯(郭火根 李欣洁) 近年来,江西省抚州市市场监管局严格落实“四个最严”要求,在监管服务食品企业上做到“监管有力、指导有方、服务有情、协调有效”,防范了食品安全风险,保障群众“舌尖上的安全”。
打造亮点,助推地方特色食品上台阶。该局多举措全力打造历史悠久的地方特色食品“临川菜梗”新名片。一是监检结合,防范风险。对生产“临川菜梗”的3家获证企业及5家小作坊的生产状况、原辅料采购、食品添加剂使用、卫生环境控制等重点检查。抽检产品10 批次, 3家企业产品均合格,5家小作坊产品合格率仅20%,主要为防腐剂超标。二是依法查处,规范生产。对存在一般问题的、未获登记证的、抽检不合格的,分类分步处理,责令3家停止生产,召回不合格产品200余斤,立案查处4家。同时及时曝光监管和抽检情况,震慑违法生产行为,倒逼落实主体责任。三是靠前服务,加强指导。对生产管理较规范、具备一定市场规模的抚州田园梦食品有限公司从产品研发、商标培育、质量提升等方面重点帮扶,该公司产品已成功获得“江西名牌”称号。
抓住重点,加强高风险品种企业的监管。近年来,该局强化群众消费量大、生活需求高的重点高风险品种生产企业监管。一是规范生产,有序发展。严厉打击擅自更改许可条件、生产不规范行为,对冷冻肉制品库房温度不达标等违法违规行为,加强全过程管理,提升管控水平。二是联合经营,统一管理。通过多方协调,采取规模较小企业以委托加工方式与规模较大企业整合,实行联合经营,各自保留原有销售渠道,互不干涉,既降低了风险,又利于统一管理。三是抓住机遇,转型升级。结合创国家卫生城市要求,推进糕点行业提升改造。制定糕点小作坊统一标准,明确卫生环境、人员健康和功能区布局等,制作悬挂统一信息公示牌,全面提升了品质形象。同时,通过改造提升,对2家连锁店较多的办理了生产许可证。
破解难点,推进实施小作坊提升进档。全面破解食品小作坊“多、小、散、乱、差”、安全隐患多、监管难度大的突出问题。一是网上申请,一户一档。全面落实“放管服”要求,推进“一次不跑”,进行网上申请登记。目前全市已登记食品小作坊816家,实现了登记率100%、建档率100%。二是优化整合,统一配送。创新生产方式,深入开展地方特色产品南丰水粉小作坊专项整治行动,将水粉前端产品发酵粉团的生产整合到1家作坊,一举解决了各小作坊都要经过从浸泡、粉碎、磨浆、发酵、榨丝等多个工序的难题,全面改善了小作坊卫生环境。三是创新方式,容缺办理。针对条件一般主动申请登记的,实行预约办、容缺办,抽检合格即先行登记,加大证后监管力度。仅2019年,共抽检424批次,不合格11批次,立案查处69家,关停取缔12家。
畅通堵点,督促企业落实主体责任。该局多措并举,推动企业主体责任的落实。一是开展自查,压实责任。组强开展“落实企业主体责任年”行动,全面推行食品行业良好行为规范,督促企业定期开展自查,形成自查报告报属地监管部门。二是抽查考核,增强意识。加大培训教育力度,抓好食品安全管理人员考核,将日常监管与食品安全管理人员监督抽查考核有机结合。2019年,实现全市企业监督抽查考核全覆盖。三是建立机制,加强惩处。建立负责人约谈制度,对多次检查不符合要求、整改落实不到位及多次抽检不合格等情形,约谈企业主要负责人;落实“处罚到人”的要求,对造成严重后果的,除实行必要的行政处罚或移送公安机关外,依法对企业法人代表、主要负责人和直接责任人进行处罚,倒逼企业主体责任的落实。