一要提早确定种植意向。各地要在稳步提升粮食综合生产能力的前提下，继续深化推进农业供给侧结构性改革，通过手机平台、微信等多种方式，为农民提供指导，帮助农民算好效益帐，引导农户合理确定种植意向。要坚持“稳粮豆、扩经饲”，科学调整种植结构和优化品种品质结构，全省粮食综合生产能力稳定在1500亿斤以上。积极发展蔬菜、食用菌、鲜食玉米、马铃薯、中草药等特色作物生产，着力扩大设施农业面积，高值高效特色作物面积扩大到2200万亩。3月下旬，各地要全面落实好种植计划。

二是抓好设施蔬菜生产。各地要适时跟踪监测蔬菜产品的生产和供应情况，确定和落实好春季蔬菜生产计划。在加大地产叶菜供给的同时，有序开展果菜类育苗生产。在保暖设施较健全的条件下，对已育秧苗应提早移栽大棚或温室，抢前上市，丰富蔬菜产品，提高市场供给能力。

三要科学选择作物良种。各地要依据《黑龙江省2020年农作物优质高效品种种植区域布局》，结合当地生态条件和生产实际，制定本辖区内的品种区划布局，指导种植户科学选种用种和栽培种植。玉米品种选择要继续退回200℃积温、大豆品种要至少退回100℃积温，确保安全成熟、提质增效。投入生产的种子必须经过精选、加工、包衣处理才能下地，农民要购买具有“三证”的种子，以免假种子坑农害农。

四要加快秸秆还田离田进度。各地要根据气候条件，从现在开始筹划好、落实好春季秸秆还田离田地块、农机和责任人，对打包秸秆联系好销售渠道和存放场地，严格做好防火安全。一旦气候条件适合，加快推进秸秆还田离田，确保农民种上地、种好地。

五要做好农机具准备。要根据各种农艺措施和栽培技术模式，提早做好各类农机具准备。利用网络、电视、广播等媒体，以视频、讲座和连线讲解等方式，指导农户在家中对自有农机具进行检修和保养，缓解疫情结束后，农机具集中检修的压力，确保春耕生产顺利进行。尤其要提早做好东北黑土地保护性耕作行动计划落实，指导各地利用电话和微信等信息化手段，落实免耕播种作业面积和作业播种机数量。协调智能终端安装企业做好安装准备，科学制定安装计划，确保在春播前完成智能终端安装工作。全省农机具检修工作要在3月底前完成。

六要抓好备耕资金落实。各地要及时指导农民加强对手中余粮保管，确保不焐粮、不坏粮。要加强粮食销售调度，及时发布粮食市场价格信息，帮助联系销售门路，引导农民及时销售手中余粮，确保卖得出、卖上价，加快余粮变现，为春耕生产储备好资金。要积极协调涉农金融部门继续创新金融产品，加大贷款投放力度。

七要加快春耕物资订购和下摆。引导种子经营企业加快种子生产加工，协调供销、石油等部门及时组织肥、药、柴油等农资货源，保证市场供应，平抑市场价格，保证春耕生产需要。引导广大农户通过自己熟悉的有经营资质、信誉好、能开具正规发票凭据的经营业户或销售渠道，通过微信或电话等方式预购预订，不要轻信网上和无证经营流动商贩的虚假宣传，待疫情稳定后再送到农户，避免在疫情发生期内产生不必要的人员流动，确保农民人身健康安全，确保购买到优质放心农资。种、肥、药等各类生产物资下摆工作要在4月上旬全部到位。

八要加强农资市场监管。按照“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则，在不干扰疫情防控、保证健康安全的前提下，及早安排开展农资春季打假活动，坚持标本兼治、打防结合，严厉打击各类违法违规行为。在种子市场监管方面，要深入开展“打假打转”行动，始终保持对套牌侵权、生产经营假劣种子、非法转基因种子等违法行为严查严打的高压态势，并要逐级排查、追根溯源、严厉打击，做到发现一起、彻查一起，绝不姑息。在农药市场监管方面，严厉打击非法生产经营禁用高毒农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为。在肥料市场监管方面，严肃查处有效成分不足、非法添加农药等行为。

九要抓好清雪扣棚工作。全省去冬以来降雪次数多、覆盖广、雪量大。各地要提早做好准备，在具备清雪条件后，第一时间组织稻农采取分散作业的方式，加快苗床清雪扣棚，3月中旬完成清雪扣棚，并做到清除一栋扣一栋，确保不扣4月棚、不育5月秧，为育大苗、育壮苗打下基础。要严格扣棚标准，对苗床墒情合适的，要一次到位；对苗床含水量大的，要适时通风散墒，为育壮苗创造条件。同时，各地要密切关注天气变化，加强已扣大棚的管理，做好风雪灾害防范工作，防止因管理不到位压塌或刮倒大棚，避免造成不必要的损失。

十要强化抗灾措施落实。从气象部门分析看，去年封冻前全省大部农区耕层土壤墒情正常，大部农区土壤墒情良好，但黑河北部、三江平原东部出现局地内涝可能性大，松嫩平原西南部地区出现阶段性干旱的可能性较大，不利春播工作的开展。各地要密切关注气象预报，有针对性的做好抗灾措施落实。对去秋有积水地块和今春可能出现内涝的，要落实好排涝措施，加快散墒保春播；对于明水地块，要提前调整好作物结构和选择早熟品种，适时晚播；对可能出现阶段性干旱的，要抓紧对抗旱井和提水泵站设备进行检修，开化时截蓄桃花水，增加库、坝、塘、池蓄水量，提前抢打补水井，确保水田泡田用水。

十一要加强农业科技培训。各地要结合当前疫情防控形势，通过农村广播、编印宣传资料、编发短信、微信推送、电视专栏讲座等多种方式，围绕科技示范园区建设、农业结构调整、强农惠农政策落实、绿色栽培模式、秸秆综合利用、农业“三减”、农产品营销、农机化技术等方面，强化新技术、新模式、新品种的推广应用，避免人群聚集，降低疫情传播风险，提高农业科技指导的到位率。

十二要分类推进旱田整地。各地要根据土壤墒情和作物茬口，以保墒为主，局部土壤含水量大的地区与散墒作业相结合，指导农民科学选择适宜的整地方式，促进保墒增温，为夺全苗创造条件。对去秋已起垄地块，要顶凌镇压，封墒保墒；对已耙完整平地块，要顶凌起垄镇压，达到待播状态；对已翻完未耙地块，要抓住墒情，实行封墒耢平耙细、起垄镇压；对原垄免耕播种地块，提前将田间积堆秸秆散开平铺，防止播种拖堆；对秸秆已离田地块，对田间秸秆进行再清理、再离田，提高播种质量。

十三要抓好水田整地泡田。要利用好冬雪，截蓄桃花水，促进水库补库增容，为水稻泡田用水创造条件。水田整地要坚持翻耙旋相结合，已秋翻的提倡旱整地，实行节水作业；未秋翻的，半喂入收获机收获后的秸秆根茬，可用水田犁翻深翻18厘米以上把秸秆埋入土壤，然后进行浅水泡田，在花达水状态下用装有滑切搅浆刀的搅浆平地机打浆整地，避免秸秆漂浮；经全喂入收获机收获后的高留茬水田，无需翻耕，可使用装有滑切搅浆刀的高留茬还田整地机，在泡水一周后花达水状态原茬搅浆2-3遍，沉降后就可以满足机械化插秧的要求。

十四要适时开展春播工作。各地在做好备耕生产准备的前提下，一旦气候条件适合，适时开展春播生产。全省总的要求是力争4月25日结束水稻育苗，5月20日结束大田播种，5月25日结束水稻插秧，切实把各种农作物都种在丰产期。