完美体育·(中国)官方网站讯（王宇 秦芬 记者程家武）一端连着种植业、养殖业，另一端连着餐饮业和居民消费，预制菜被视为典型的一二三产融合发展的产业。2022年，全国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%，预计2026年市场规模将超过1万亿元，发展预制菜产业已成为各地助力农产品深加工、培育经济新增长点的重要抓手。2023年，安徽省宣城市宣州区市场监管局深入贯彻落实党的二十大精神，切实发挥市场监管部门在改善投资环境，促进区域经济增长方面功能优势，抢抓预制菜产业政策机遇和窗口期，全力推动预制菜产业高质量发展，加快规模发展、品质提升、品牌塑造，推进宣州区预制菜产业高质量发展，助力“宣州”预制菜加速“出圈”。

宣州区交通优势好，具有得天独厚的地理优势，毗邻苏浙沪，邻近南京、上海、杭州、合肥等大城市，交通运输便捷；宣州区资源丰富，宣州区是国家级生态建设示范区，全国农产品标准化综合示范区、全国商品粮基地县、全国粮食生产先进县、全国农产品标准化综合示范基地、“中国幼蟹之乡”“中国酱板鸭之乡”,是全国四大反季节食用菌生产基地、华东地区最大的幼蟹繁育基地、三黄鸡苗供应基地，享有“鱼米之乡”的美誉。宣州区拥有国家现代农业产业园一个，国家农业产业强镇两个，国家级龙头企业3个，宣州区和宣州区农产品加工园分别入选安徽省农产品加工业“五个一批”工程调度强县、强园。全区粮食播种面积130万亩，产能稳定在50万吨，是皖南地区最大的粮食生产基地。全区年出孵苗禽2.5亿羽，家禽年出栏量超过0.8亿羽，年加工禽产品超过6万吨，家禽一二三产业总值达80亿元。目前，宣州区现有预制菜生产企业52家，其中肉制品加工企业有24家，豆制品生产企业10家，蛋制品生产企业6家，速冻食品12家。目前宣州区预制菜产业年产值超过5亿元，规上预制菜企业有8个，预制菜企业可直接间接带动就业岗位数万个，对实施乡村振兴战略、助推农业产业发展、实现三产融合、帮助农户增收致富等方面具有积极的推动作用。

多角度发力助推预制菜产业高质量发展

为进一步推动宣州区预制菜产业高质量发展，完善预制菜产业链、扩大推广应用规模、促进预制菜产品质量提升，宣州区局具体做法如下:

一是突出党建引领，帮扶指导有“温度”。坚持“食品安全推进到哪里，党员作用就发挥到哪里”的工作原则，推行“企业点单、组织派单、党员接单”的服务模式，运用“一对一指导、点对点帮扶、面对面交流”的工作方法，帮扶指导预制菜食品生产企业落实落细主体责任。一方面突出靠前服务，以转作风提效能为工作目标开展“证前指导”，提前介入食品生产企业许可申办，突出宣贯落实主体责任内容，指导企业在开办时即建立“日管控、周排查、月调度”工作制度；一方面突出重点企业，结合企业规模、风险等级、日常检查结果等因素，对重点企业进行问诊把脉，提供上门服务，现场答疑解惑，给出解决办法，专人跟进落实。2月14日，宣州区市场监管局帮扶指导安徽银顺食品有限公司获得了安徽省首张包含“预制菜”的食品生产许可证。

二是发挥示范引领，亮点打造有“高度”。选取态度务实、工作扎实、环节落实的生产主体，“手把手”指导建立示范点，组织全区预制菜生产企业观摩学习，引导“关键少数”结合自身生产特点建立风险管控清单，进一步做好企业自查，落实问题整改，实现以点带面整体提升。目前，宣州区局指导辖区内的安徽翘哥食品科技有限公司和安徽银顺食品有限公司两户预制菜食品生产企业正在积极申报“食安安徽”品牌。以上两户参创单位食品安全管理到位，生产经营状况良好，正以饱满的热情、坚定的信心投入到“食安安徽”品牌建设中去，争取认证、评价顺利通过。

三是强化业务培训，宣贯知识有“深度”。突出企业“四化”建设，强调信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化和人员培训常态化。督促企业组织对职工进行食品安全知识培训，对食品安全总监和食品安全员进行法律法规标准和专业知识培训并考核。此外，4月13日，组织召开全区预制菜食品生产企业落实主体责任宣贯培训会，要求全区42家预制菜食品生产企业的食品安全总监全部到会并逐个当场提问，市场监管人员现场答疑解惑，推动形成主体责任和监管责任双向衔接，企业主体和监管部门同向发力，共同织牢食品安全防护网的良好局面。

四是实行分类监管，督导检查有“力度”。对预制菜食品生产经营企业以其生产的产品作为主要风险依据，确定风险等级，并根据风险因素变化实施动态调整，按照“抓住重点、提高效率、关注风险、保障安全”的原则实行分类监管，组织区镇两级监管部门，联合开展双随机督导检查，对全区预制菜生产经营企业进行监督检查，截至目前共检查预制菜生产企业42家次，共计发现问题隐患26个，已责令企业限期整改。

重点打造“宣州区预制菜小镇”

2023年，宣州区委、区政府立足区域生态资源，紧紧抓住融入长三角一体化契机，以实施乡村振兴战略为总抓手，实施预制菜产业生产主体培优工程，做大做强预制菜产业，积极打造宣州区预制菜小镇（洪林镇）。洪林镇地处宣州区东大门，是宣州区融入长三角、对接沪苏浙的前沿，作为国家农业产业强镇，拥有高标准农田3.78万亩、2.5万亩稻虾轮作基地和5000亩优质果蔬基地，先后获得国家现代农业产业园、国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园，省级现代农业示范区等称号。宣州农产品（食品）加工园是洪林示范区的加工业板块，2018年批准设立，现已建设完成800亩起步区，累计签约项目16个，亿元以上项目11个总协议资金31.3亿元。

目前，位于洪林镇辖区的预制菜生产企业共有10家，其中肉制品加工企业有6家，豆制品生产企业1家，蛋制品生产企业1家，速冻食品2家。2022年，宣州区洪林镇预制菜类产业产值规模超1亿元，洪林镇预制菜企业可直接间接带动就业岗位数千个，对实施乡村振兴战略、助推农业产业发展、实现三产融合、帮助农户增收致富等方面具有积极的推动作用。

“宣州区预制菜小镇”发展前景

一是强化科技赋能引领。近年来，在上海海洋大学综合种养科研基地的科技赋能引领下，洪林镇稻虾产业的经济效益不断攀升，产业链条不断延长，市场空间不断拓展，实现了“小农户自主生产”到“产业化规模经营”的跨越，绿色、健康、富含硒锌等微量元素的洪林小龙虾已成为宣州农特产品的一张靓丽的名片。2023年6月9日，上海海洋大学、安徽省水产技术推广总站、市农业农村局、区农业农村局、洪林镇人民政府、洪林现代农业示范区管委会签订了六方合作协议；宣州区人民政府与上海海洋大学签订了合作协议，真正落实建强人才培养基地，达到稻虾产业提质增效、农民增收致富的“互利共赢”的局面。

二是建设预制菜产品展示厅。洪林镇将建设园区产品展示厅展厅占地面积约160㎡，集中展示园区企业生产的预制菜产品和农产品。产品展示厅计划入驻30家预制菜生产企业，通过线上线下相结合的方式销售各种精选的预制菜产品，目的是推广宣州区的预制菜产品和农产品，让产品更好地销售出去，带动当地生产企业和农户增收。

三是规划建设园区集中检验中心。洪林镇将规划建设园区集中检验中心，建成后检验中心将拥有微生物实验室、理化实验室、气相室、液相室等多个功能区间，为园区企业提供及时、高效、全方位检验服务，让企业“足不出园”享受到一站式服务，这不仅有助于提高检测效率，节约成本，也有利于提高园区企业食品安全意识，推动园区食品企业长期稳定健康发展。