完美体育·(中国)官方网站讯（耿伟伦 记者程家武）安徽省利辛县市场监督管理所作为市场监管部门的末梢基站，是市场监管领域各项政策“最后一公里”的具体实施者，近年来利辛县市场监督管理局不断思考、探索如何对基层餐饮店、食杂店、流动包桌社、学校食堂、敬老院食堂等进行更有效的监管。

在不断地实践中摸索出更符合利辛县基层食品餐饮实际情况同时更便于基层执法人员实施操作的利辛模式，为基层食品安全监管提供有效路径。

数据智能化。在全县推广使用“食安包保”微信小程序，在各餐饮、食品经营单位张贴“食安包保”监管一表通。经营户可上传主体信息、从业人员信息、许可证件并可通过系统直接完成“日管控、周排查、月调度”，实行无纸化操作。执法人员可上传相关处罚信息及日常、专项检查记录表，消费者可对店内张贴的二维码进行扫描查看经营户主体信息并可以对经营户进行举报、投诉或者反馈问题。目前全县B、C、D级包保主体共10881家均已入驻该系统，资料完善率、问题整改率、干部督导率均已达到100%。

管理规范化。抓紧抓实各类从业人员及执法人员业务培训，举办食品类餐饮类实务培训班2次，培训人员300余人次。承办亳州市食品应急演练桌面推演1次，参会人员200余人次。切实提升食品餐饮类经营能力和管理水平。强化日常风险隐患排查整治，落实主体责任，强化企业“第一责任人”意识。实行分级分类监管，将中高风险企业列为重点监管对象，增加监管和抽查频次。联合卫生、公安、疾控、检察院等部门建立联席会议和联络员制度，健全信息通报、资源共享等协作机制，依托镇村网格员建立食品“四员”队伍，发挥基层哨点摸排作用。

宣传多元化。印发各类食品安全知识宣传单、开展六进活动、通过市场监管微信公众号、抖音等平台渠道不断加大食品类法律法规宣贯力度，增强食品从业人员依法依规经营意识和广大消费者的食品安全及反浪费意识，营造人人关心食品安全的浓厚氛围。及时在主流媒体网站公示食品类案卷处罚信息、公布经营户“黑红榜”、发布各类消费提示，同时扩展消费者投诉举报渠道，让群众参与、让消费者监督。

执法人性化。严格按照《行政处罚法》《优化营商环境条例》《市场监督管理行政处罚程序规定》《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》《安徽省食品处罚自由裁量》等文件精神，落实关于“首违不罚”“从旧兼从轻”等规定，坚持过罚相当，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，兼顾地区经济社会发展状况、当事人主客观情况等因素，合理、规范行使自由裁量权，让执法既有力度又有温度。同时对于存在严重违法行为、拒不整改不配合的经营户，将坚决予以打击，对违法事实清晰的坚决予以立案，并根据违法事实对照是否符合移交司法刑事处罚的条件，不以罚代管、不以行政处罚代替刑事处罚。让执法有“柔”也有“刚”，坚决保障辖区内消费者、经营者的合法权益。