完美体育·(中国)官方网站讯（夏宇 记者程家武）为贯彻落实市场监管总局《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》及《市场监督管理所建设规范（暂行）》要求，加快构建现代化市场监管体系，夯实做强市场监管的基层基础，铜陵市义安区市场监管局以此为契机，理顺监管体制机制，提高监管质效，为基层治理持续注入强劲动力。

资源下沉强导向，有效激发基层争创一流新活力

顺向优化布局。义安区市场监管局围绕乡镇行政区划和村级建制，统筹布局、优化职能，将基层所建设融入城乡片区规划，按片区设所9个，每个所覆盖1个乡镇，充分发挥便利登记、助企纾困等方面职能。

资源下沉赋能。围绕基层一线所急所盼，有效下沉资源。义安区市场监管局近六年以来新进43名公务员全部“下沉”至9个基层所，充实基层执法力量，优化基层队伍。协调争取地方财政320余万元支持，用于全面推进基层所“两化”建设。

末端优化发力。强化保障，推动基层治理能力提升。统一规范基层所办公楼9座、标识标牌569处，新设党建活动室9间、职工活动室47间，配备执法、快检、应急等装备、设备368套，完成基层所全部执法人员制式服装统一着装。

标准引领抓推动 锚定优化基层建设新方位

政府主导，统筹建设。义安区市场监管局主动向党委、政府汇报，按照“试点先行、逐步规范、全面推开”的实施步骤，将基层所建设纳入地方建设规划统筹考虑。同时，制定任务书和时间表，计划用3年时间逐步分期完成9个基层所“两化”建设任务。

系统推进，示范先行。成立由局党组书记、局长任组长的工作领导小组，将“两化”建设纳入全局年度重点工作。制定实施方案，明确总体原则、主要任务、工作重点和具体步骤。

问题导向，标准引领。动态收集基层所关注问题，及时梳理实践经验，规范工作模式。根据《市场监督管理所标准化建设规范》，按照一所一特色编制工作手册，以《市场监管总局关于市场监管标志（局徽）样式及其使用管理、制作等事项的通知》要求，进一步完善基层市场所标识规范工作。

数字赋能提质效 靶向推动基层智慧监管新变革

专业监管，突出“片区特质”。针对片区产业发展布局、经营主体特点等,因地制宜强化人员配置、明确监管、服务重点。其中，东联市场所处于义安经开区腹地，监管对象有国电、旋力特殊钢等重点特种设备使用单位，着力提升该所特种设备监管人员素质，组织骨干人员学习部门规章、安全技术规范等四大类24小项专业科目，并组织参加特种设备安全监察员（A证）取证考试，着力打造一支特设监管尖兵强队。

科技赋能，突出“智慧监管”。推行“智慧化+信用化+网格化”监管。构建以智慧监管为支撑、以信用监管为基础、以网格化监管为手段的三位一体监管新模式。划分市场监管二级网格9个，三级网格23个，N级网格116个；配备网格监管员34人，网格协管员128人，夯实基层监管基础，推进市场监管治理体系和治理能力现代化。其中，顺安市场所地处区政府驻地城区，监管辖区范围广，市场主体数量多，该所强化网格化片区管理，采取分片包干、定人定责、定期轮换分区等方式，做到监管人员对网格内市场主体情况烂熟于心，大大提升了监管质效。

便民惠企，突出“环境优化”。着力优化营商环境，做优经营主体全生命周期服务，统一优化办事流程，统一编制办事指南，统一设置办事窗口，实现“减环节、减材料、减时限、减成本、减跑动”，做到企业群众好办事、快办事、办成事的高效服务。今年上半年，全区新登记各类市场主体2260户，同比增长72.65%。其中企业1128户，同比增长59.55%；新登记农民专业合作社13户，同比增长44.44%；新登记个体工商户1119户，同比增长88.70%。兼顾监管执法力度与温度，积极推进实施包容审慎监管，围绕轻微违法行为不予、减轻和从轻处罚“三张清单”，对违法轻微事项在裁量权限范围内不予处罚或者从轻减轻处罚、不予行政处罚，使市场主体不因轻微违法影响经营。制定开展信用提升行动助力市场主体纾困解难的若干措施，助力市场主体纾困解难。多种方式告知市场主体信用修复条件、途径和程序，高效服务助企修复不良信用。上半年共移出经营异常名录企业26户，帮助移出严重违法失信企业4户。