中国食品安全报讯（曹玉琴 胡亚萍 王天琪 记者李黎）食品安全“两个责任”，是指食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，也是完善食品安全责任体系的有力举措。南京市溧水区周密部署，统筹谋划，多措并举深入推进食品安全“两个责任”落细落实，严防严控食品安全风险，提升食品安全保障水平。

高位推动，健全工作机制。区委常委会、区政府常务会议、区政府专题会议研究部署建立健全末端发力、终端见效工作机制的具体举措，凝聚共识，强力推动相关工作落地落实；区食安委印发实施方案，成立领导小组，组建工作专班，专责专抓，确保“两个责任”落实落细。秉持领导带头，以上促下原则，充分调动区政府分管食品和食品安全相关工作的领导班子成员，以及区食安委成员单位对市场主体进行督导，形成了全面动员、职责明晰、齐抓共管的工作机制，并将“两个责任”工作纳入区委、区政府每周例会汇报的重要内容予以推动。

压实责任，突出风险管理。在摸清全区食品生产经营单位底数的基础上，溧水区结合本地实际，对督导干部依据行政层级分层，对食品生产经营主体依据规模大小分级，实现“层”、“级”对应动态督导帮促；同时，结合日常监管、抽样检验、投诉举报等情况，将督导主体划分为高风险、低风险两类，以风险高、问题多的行业、环节和企业为重点，提升精准防控能力。溧水区着力建立健全区、镇街、社区三级包保到企、建档到人、动态调整的食品安全包保责任体系，共331名督导干部包保全区6156家市场主体，各层级干部已全部签订食品安全责任与任务承诺书，有序开展督导工作。截至目前，由区领导督导帮促的特色重点食品生产企业、学校食堂、中型餐饮单位等B级主体已经全部完成督导，镇（街）、村（社区）负责的C、D级主体完成督导率为63%。

强化培训，提升落实能力。溧水区食安办组织各镇（街）、各村（社区）督导干部、食品生产企业、食品经营单位、中小学学校食堂相关人员开展集中培训，提高督导干部和食品生产经营单位落实“两个责任”意识；开展村村走访培训活动，对包保干部介绍食品安全督导工作机制和落实“两个责任”部署，具体解读实施方案及镇、村级督导任务清单等内容；组织村（社区）督导干部到企业模拟督导，现场讲解督导内容，有效提高督导干部和市场主体发现风险隐患能力。截至目前已开展集中培训18次，走访培训42个村（社区）。此外，区市场监管局对辖区食品生产经营企业开展主体责任培训，向单位食品安全员及食品安全总监宣讲相关政策，现场演示江苏省食品经营监管系统APP如何操作，并建立联络群，随时为企业答疑解惑，督促企业落实食品安全主体责任。

下一步，溧水区将持续推进食品安全“两个责任”落实，坚决扛牢食品安全属地责任，进一步织牢织密食品安全“防护网”，着力营造安全、健康、放心的食品消费环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。