中国食品安全报讯(喻志远 陶霞 记者 陈赛)“两个责任”机制工作开展以来,在衡阳市四大家领导的高度重视和推动下,监管部门各责任单位、责任人闻令而动、高位谋划,对标“四个最严”,积极落地落实。目前,全市纳入包保的生产经营主体43212家,明确包保干部4625人,市、县、乡、村四级层层落实“三清单一承诺”制度,完成了首轮督导,已初步构建起市场主体责任网、属地党政责任网、执法监管责任网“三网融合”工作大格局,相关工作经验得到国务院食安办、省食安办和省市场监管局的高度肯定和推介。
高位推动,压力传导有力度。“两个责任”机制文件下发后,市食安办主任、市市场监管局局长第一时间向市委、市政府主要领导专题汇报,市委书记、市长相继作出批示,要求扎实做好相关工作。分管副市长亲抓亲管多次会商调度,确保全市上下以最高站位落实“两个责任”机制。市委、市政府相继召开专题会议学习研究“两个责任”机制相关文件,市委办、市政府办联合印发包保方案,明确将市四大家领导纳入市级包保干部范围。2022年11月至2023年1月,市四大家35名市级领导干部以身作则,率先对81家A级主体开展了实地督导。
规范管理,标准建设有进展。全市按照“标准化建设、规范化运行、常态化管控”工作要求,制定任务推进表、路线图、施工单位,推动“两个责任”机制落细落实。一是统一工作标准。印制了三本手册,即包保干部督导手册、企业主体管理手册和执法监管工作手册,确保任务、责任管理标准化。二是统一工作流程。确保包保干部三必晓、企业主体三到位、监管部门三跟进。三是统一工作机制。建立工作“三联动”、督导“双通报”制度,实现上下联动、工作联动、信息联动,确保规范管理不缺位。
广泛宣传,多措并举有氛围。全市借助新湖南、衡阳日报、掌上衡阳等媒体平台对“两个责任”机制实施方案持续进行解读,推出系列报道和工作简讯40余篇,相关做法被“学习强国”和中国食品安全报、红网等专题推介,营造了浓厚的宣传氛围。全市发放督导手册、企业手册、监管手册等“三本手册”12000余份,张贴“两个责任”机制宣传海报5000余份,6200余家企业悬挂了“两个责任”机制公示牌,部分县市区还通过公众号推送、商户群宣传、电子屏播放等方式全方位宣传食品安全“两个责任”机制,群众知晓度大幅提高。
百花齐放,基层创新有亮点。各县市区均对标市级出台了实施方案和包保方案,成立了领导小组和工作专班。蒸湘区、衡东县、祁东县、南岳区、衡南县、雁峰区、石鼓区和耒阳市多次组织乡镇分管领导、食安办、监管所相关人员召开培训会;衡东县成立了县长任组长,人大、政协联系领导,常务副县长、分管副县长任副组长的领导小组,分管副县长多次召开会议动员推进;常宁市、祁东县、衡南县召开了企业主体责任培训会,压实企业主体责任;衡阳县全县25个乡镇全部召开了党政联席会,研究落实食品安全“两个责任”工作;2023年2月2日,湘食安综合服务平台开放之初,常宁市率先邀请省局专家进行培训。
下一步,衡阳市将一以贯之坚决贯彻总局、省局工作部署,紧盯督导检查、干部培训和内外宣传三项重点工作,进一步推动“两个责任”机制工作落地落实。