中国食品安全报讯（孙玉红 李洁）食品安全事关民生，银川市市场监督管理局兴庆区分局严格按照“四个最严”要求，将“两个责任”落实落细作为全面提升兴庆区食品安全监管能力和应急保障水平的重要抓手，加快构建横向到边、纵向到底、拉网式全覆盖、“监管+自律+共治”的食品安全工作格局，推动食品经营主体形成诚实守信、规范经营的良好风尚，为国家食品安全示范城市创建验收工作奠定坚实基础，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

党政同责，高位推动，扛起“两个责任”政治担当

辖区政府大力支持，将落实食品安全“两个责任”作为“一把手”工程，先后召开6次专题推进会,进一步压实工作责任，明确工作要求。围绕“监管人员、包保干部、食品企业”，及时开展“两个责任”暨国家食品安全示范城市验收“三学习三提升”活动，统筹指导食品安全委员会各成员单位科学确定B、C、D三级包保干部和包保主体范围，切实提高各方履行食品安全责任的能力和水平，高位推动“两个责任”工作落实落细。目前，兴庆区17名县处级领导干部，108名乡科级领导干部，646名村级干部，已建立117家B级主体，271家C级主体和3590家D级主体的包保联系，包保责任落实成效明显。

统筹协调，高效执行，完善“两个责任”规范制度

兴庆区食安办结合实际，出台了《兴庆区关于推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案》、《关于贯彻落实〈企业落实食品安全主体责任监督管理规定〉实施方案》，明确包保主体、包保责任人、包保职责，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的食品安全工作机制。同时，创新工作方式，将企业主体责任各项管理制度汇总编辑生成二维码，食品经营主体扫码即可学习。明确食品安全总监配备范围，规范备案程序，指导食品生产经营主体按要求建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。目前，兴庆区230家重点企业食品安全总监已全部到岗履职。

优化机制，高效联动，落实“两个责任”工作要求

兴庆区统筹包保责任与监管责任有效衔接，优化完善工作机制，精准防控食品安全风险隐患。一是管理更加精细，建立“包保责任人+网格”联动机制、信息共享机制、联合检查机制和重点通报机制，进一步细化“两个责任”工作任务，创新开展“企业主体责任六落实”和“两个责任监管七步骤”工作方法，推动构建食品安全共建共治共享良好格局。二是督查更加严格，建立4个督查专班，对包保主体进行高标准、严要求、高频次督查，指导企业建立健全“三员”管理机制，完善“三本”台账，引导企业“晒”出责任，“亮”出承诺。做到“日督查、日报告、日通报”，重点对包保公示牌信息不准确、任务清单、督查清单未填写、宣传氛围不浓厚等的情况，下发任务交办单12份，督查通报3期，进一步压实各级包保责任。三是措施更加标准，统一制作包保公示牌8200个，发放食品安全总监及安全员工作证6800个，充分调动乡镇街道落实属地管理责任的积极性，各行业主管部门、监管部门同向发力，按照食品安全4D管理、“五化”标准，打造食品安全示范点位，引领带动作用得到有效发挥。

下一步，银川市市场监督管理局兴庆区分局将继续按照工作部署，以国家食品安全示范城市创建验收为契机，进一步推进监管资源整合和信息共享，形成各负其责、密切配合、协调有序、齐抓共管的食品安全监管格局，全力推动食品安全“两个责任”落实落细。