完美体育·(中国)官方网站讯(喻志远 范博琳 记者陈赛)湖南省益阳市桃江县通过前端发力、中端盯紧、末端保障的“三个三”工作机制,全面深入推动食品安全“两个责任”机制向纵深推进、向精准落实、向实处见效。工作中既有“规定动作”,又创新“特色做法”,二者有机融合,做到食品安全全过程监管,全方位守护,真正把落实“两个责任”打造成长效机制,筑牢了全县食品安全防线。
聚焦前端“三力”,构建食安共治
桃江从全县大局出发,牢固树立“一盘棋”思想,全面压紧压实食品安全责任。一是组织部署有力。1月13日,桃江县委常委第二次会议专题研究食品安全“两个责任”机制落实,全面部署县、乡镇、村三级包保干部一季度督导检查。县人民政府将食品安全“两个责任”落实纳入全县重点工作,按月调度工作进度。二是部门联合发力。由县食安委牵头,县市场监管局主导,各成员单位配合,在全县各领域、各层级,多渠道开展督导检查,敦促企业落实主体责任,形成齐抓共管的工作局面。三是属地落实给力。全县15个乡镇响应积极,组织镇、村两级召开专题会议部署落实,有针对性的开展宣传培训,切实提高知晓率与覆盖面,营造人人关心、积极参与的良好氛围。目前全县B、C、D三级包保干部督导完成率均居全市前列。
盯紧中端“三点”,强化过程监管
食品生产经营者是保障食品安全的第一责任人,食品安全监管者是保障食品安全的重要守护人,都是严守严防严控食品安全风险的关键所在。一是聚焦“生产点”,加强生产端监管。全县39家食品生产、流通企业及学校配备食品安全总监和食品安全员的覆盖率达100%。二是紧盯“关键点”,精准提升能力。县市场监管局安排专人分批次进校园、进社区、进企业对15个乡镇600多名包保干部和农村聚餐协管员开展培训,紧盯关键点,抓好关键人,实现对食品安全风险的精准把控。三是打造“新亮点”,突出引领带动。2022年,桃江县创新搭建食品安全监管末端感知系统,建立食品安全县级指挥中心,打造桃江县食品安全监管末端感知系统,并在各乡镇建立分中心,共同利用“互联网+”对辖区所有食品生产经营单位进行联网监督,实现由事后监管向实时监管、线下线上同步监管的改进,有效防止问题从无到有,由小变大。
抓好末端“三查”,保障工作实效
通过严格落实企业主体自查、责任单位巡查、上级靶向督查的制度,不断完善全县食品安全责任体系,推动各级责任落实落地,总结提炼经验做法,形成可复制推广的长效机制。一是常态自查管理。以《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局60号令)为基础,编印下发《落实食品安全主体责任明白卡》9000份,让企业清晰明自查应该“干什么、怎么干”,以企业开展常态化自查为抓手,实现主体责任意识大提升。二是日常巡查防范。根据任务清单,结合工作实际,制定《桃江县包保干部食品安全督导检查表》,并建立包保干部与企业主体双层台账,做到督导检查制度化、检查表格化、检查精细化,检查结果及时反馈,查摆的问题及时整改,达到以查促干、以查促责、以查促改、以查促效的目的。三是靶向督查问效。将“两个责任”履职情况纳入县食安委对乡镇的考核,以及乡镇对村(社区)包保干部、协管员的考核。开展以政府专项督查为主,以县市场监管局责任股室包片督导为辅,促推各乡镇与市场主体落实责任,确保工作实效。
桃江县相关负责人表示,将以最坚决的初心落实党政同责,以最有力的措施补齐短板,厉行法治与社会共治相结合,加快推进食品安全监管体系和能力现代化的要求,推动“两个责任”工作机制落地见效,真正实现末端发力、终端见效,尽全力做到全过程、全方位守护人民群众“舌尖上的安全”。