“北京市延庆区、天津市蓟州区、内蒙古自治区科尔沁右翼前旗……”2023年底,农业农村部正式公布第三批国家农产品质量安全县(市)名单,科尔沁右翼前旗(以下简称“科右前旗”)喜获殊荣。“国家农产品质量安全县”称号代表的是农产品安全领域的“国字号”荣誉,那么,科右前旗是如何获得这块金字招牌的呢?近日,记者走进科右前旗寻找答案。
从谋定到行动
全域扛起责任大旗
时间回拨到2021年,科右前旗被农业农村部确定为第三批国家农产品质量安全县创建单位。从此,不断夯实绿色农业发展基础、高标准推进农产品质量安全工作、维护人民群众“舌尖上的安全”就成为该旗的头等大事。
“我们成立了由农牧和科技局、市场监督管理局、生态环境局及15个苏木乡镇(中心)等26个成员单位组成的创建小组,作为农产品质量安全工作纵向到头、横向到边的‘负责人’,牵头推进全旗创建国家‘农安县’的具体工作。”科右前旗政府旗长刘海涛说。
近年来,科右前旗先后投入925万元用于创建国家“农安县”,把全旗400余家种植养殖企业(合作社)、57家认证企业、15个屠宰场、1个零售市场及农产品收购储运企业全部纳入监管名录,2021年至今,已累计开具农畜产品承诺达标合格证26807张,附证上市产品达3931.22吨。如今,科右前旗已形成“党政主导、县镇联动、部门协同、社会参与”的良好格局。
从农田到餐桌
全链条高效监管
“合格证就是农产品的‘身份证’,证明是我们家的产品,也是我们对产品质量的承诺。”在科右前旗科尔沁镇柳树川村经营“菜小递”的工作人员彭志红介绍,年初以来,她已开具了2236张农畜产品承诺达标合格证,有100余吨蔬菜和水果进入医院和学校食堂。如果供应的蔬菜和水果出现问题,消费者可以通过这张合格证找到源头。
彭志红所说的“合格证”是科右前旗实施的“一证一码”农产品质量安全监管的新模式。
凭着一张合格证对应一个二维码,科右前旗乌兰毛都草原牛羊肉也迅速升级,很多外地客户通过二维码扫描追溯联系上门,成为草原牛羊肉的回头客。
“别小看这张合格证,通过合格证追溯,既让消费者看得明白,吃得放心,又给我打了广告!”科右前旗草地羊合作社联合社负责人王国祥说,这张小小合格证,让牧户与大市场紧密联结,草地羊卖到了上海、北京、广东、贵州等地,每只羊收购价格提高了30元左右,让100多户牧户年总增收30万元以上。
“合作社刚成立时,我们把主要精力都放在提升产量上,产品品控不好,销售也不理想。”归流河镇满达胡嘎查金刚农牧业专业合作社负责人包凤英说。随着科右前旗开始创建国家“农安县”,要求合作社推行规范化、标准化种植,切实提升了农产品质量和市场竞争力。如今合作社的每一笔订单都带着“科右前旗原产地大米”的标识走向全国,嘎查村民种植的稻米借助这一标识每年增收100多万元。
以“农安县”创建为契机,科右前旗对农产品生产主体提出了更高要求,引导全旗种养大户及合作社转变发展理念和生产方式,走出了一条“以质量安全促生产效益”的产业发展路径。把全旗105家龙头企业、“两品一标”及名特优新产品认证企业纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台和内蒙古自治区农畜产品质量安全大数据智慧监管与服务平台,156个农产品“带证上网、带码上线、带标上市”。
“科右前旗获证产品占食用农产品生产总量和面积均达到40%以上,只需一部手机,就能让生产者与消费者之间建立追溯关系。”科右前旗农牧和科技局局长丁祥彬说,根据对出具承诺达标合格证生产主体的回访,实现产销可记录、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究,标识率和追溯率均达100%。客户对贴有追溯二维码的产品较常规包装产品信任度和满意度提升了近30%,回头客率增加近20%。
从单管到共建
全覆盖凝聚合力
走进科右前旗各条街口,辽阳口味、蒙古族口味、满族口味等特色美食深受当地群众喜爱。各门店整齐、风格统一,食客川流不息。
“老店就经常去,搬了新店来得更多。”在一家蒙餐店就餐的老顾客朱明江说,这家店干净卫生,吃得很放心。同来就餐的另一位顾客王艳表示,家门口新建的科尔沁市场,不仅环境整洁、配套完善,智能化管理让老百姓买菜更舒心、更放心,王艳对“颜值”与“内涵”兼具的农贸市场连连称赞。
“过去仅靠市场监督管理局来管,现在,卫健委、住建局、教育局等多家单位齐抓共管,实现对全域2000多个经营主体的监管,保证食品质量与安全。”科右前旗市场监督管理局局长田志伟介绍道,各部门联手,紧盯农产品质量安全重点,找出农产品质量安全漏点,不断加大对农产品零售大户、农产品批发大户和自产自销批发大户开具承诺达标合格证的查验工作,对农户自产自销的农产品,农贸市场每天对其进行抽检,确保其安全。对有意不开具承诺达标合格证、农残超标、非法使用添加剂等违法违规行为,坚决按照相关法律法规处理到位。
守好食品安全底线只是基本要求,打造食品安全品牌才叫尽力尽责。在科右前旗,农产品从田间到市场再到餐桌,需要“过五关斩六将”,只有对农产品进行全程监控,才能让群众吃得放心。该旗通过绿色转型升级,农作物有机肥施用占比由原来的不足5%提高到如今28.37%。同时,还建设了农产品质量检测室,配备了专业的农残检测设备和技术人员,实现了全旗农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织落实产品自查制度。
目前,科右前旗已创建“两品一标”农产品129个,名特优新产品24个,良好农业规范认证3家企业3个产品,绿色原料标准化基地认证面积256.6万亩,全旗237个行政村配备了239名农产品质量安全协管员,织就了一张从田间到餐桌的农产品安全大网。(时秀霞 李昊)