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天津市市场监管委:排查食品安全风险隐患,发挥风险防控作用

2024-10-29 08:49来源:完美体育·(中国)官方网站编辑:魏梓濠

完美体育·(中国)官方网站讯(魏梓濠 记者靳华)天津市市场监管委食品安全抽检监测处坚决落实习近平总书记“四个最严”重要指示,坚持以人民为中心的发展思想,深入排查食品安全风险隐患,发挥食品安全风险防控作用,坚守“舌尖上的安全”。

超前谋划 协调联动 确保抽检监测高靶向

食品安全抽检监测是提高食品安全监管效能的技术支撑,也是强化食品安全监管的主要手段。在食品监管过程中,任何类型的检查都离不开食品安全监督抽检。监督抽检不仅能发现产品质量问题,为核查处置提供依据,也能够为预防食品安全事故提供决策参考,切实保障食品安全。

检前统筹。科学的抽检计划是高质量完成抽检工作的前提,所以在计划制定上,加强调研会商,增强系统性、针对性和有效性。一是在监管层面上,组织召开市场监管、农业农村、卫生健康、公安、教育系统专题会议,研判可能存在的系统性、区域性、突出性的食品安全风险隐患;二是在行业层面上,深入食品行业协会、规模以上生产企业、大型商超、农贸市场调研,分析高风险品种、高风险指标、高风险区域;三是在社会层面上,结合“你点我检”民心诉求、投诉举报集中度、舆情风向,充分考虑本市实际情况,查找问题隐患,提高监管计划的精准度和有效性。

检中排险。抽检监测最重要职能之一是排查和化解食品安全风险隐患。一是针对抽检不合格率和问题发现率较高的企业,开展监督检查与抽样检验相结合试点工作,在食品生产经营企业监督检查的同时开展监督抽检,用抽检为监管提供依据和支撑,以监管促抽检效果落实。二是预留应急抽检批次,动态优化调整抽检方案,应对突发事件、舆情热点、专项检查对抽检监测工作的需求。

检后跟踪。对检出不合格产品的企业一是组织跟踪抽检,以检测数据印证食品生产经营者整改落实情况;二是组织行业、监管、检测等方面的专家对不合格企业问诊帮扶,对症施策,提供从原料把关、过程控制、出厂检验等环节的咨询服务,促进企业高质量发展。

坚持从严 狠抓整改 确保抽检监测高质效

通过食品安全抽检不合格核查处置工作,坚决落实“四个最严”要求,落实“处罚到人”各项措施。针对一些带有行业性、苗头性和倾向性问题,通过认真抓整改,起到抽检一类产品、整顿一个行业的作用。

聚焦重点。推进核查处置与信用监管对接,将严重违法的生产经营者纳入信用监管“黑名单”。进一步加强行刑衔接工作力度,建立监管、侦查、检查、审判协调联动的案件查办机制,确保涉嫌犯罪的移送到位,提升行政处罚威慑力和行刑衔接执行力。

聚焦难点。对一年内检出2批次不合格的食品企业实施“一约谈、两评查、三督导、一提级”措施。一是以食安办名义约谈相关区政府分管领导、区市场监管局主要负责人及食品生产经营企业法定代表人和相关责任人员;二是评查核查处置 “五个到位”落实情况,评查核查处置案卷并开展“好差案”评选;三是组织监管、执法、检测人员联合实地督导,检查不合格批次的原因排查、风险控制、整改落实是否到位;四是实时掌握区级市场监管部门核查处置进度和力度,对处置不力和案情相对复杂的,由天津市市场监管综合行政执法总队提级办理。

锚定焦点。组织检验机构、科研院校、行业协会、龙头企业分别就抽检发现的区域性、突出性问题进行会商研判,分析存在的问题成因,防治措施以及下一步工作建议,指导基层监管部门有针对强化食品安全监管。

标本兼治 持续创新 确保抽检监测高惠民

聚焦高质量发展,聚焦市场监管治理体系和治理能力现代化,食品安全抽检工作积极探索新型抽检模式,发挥数据分析和备样再利用的作用,提高公众对食品安全抽检工作的知晓度和参与率,增强人民群众获得感、幸福感和安全感,推进全社会共治共享。

问检于民。依托“你点我检”,采取“群众点单、政府买单”的个性化定制抽检方式,全面打造抽检服务新模式。通过官方网站、微信公众号向全市广泛征集人民群众意见建议,组织开展“靶向性”专项抽检。突出权威性,让群众信得过,对消费者“点”到的产品进行检测,激发群众的参与感,增强了市场监管部门和群众的感情和政府的公信力。

数据利用。深入挖掘和利用抽检数据,分析、发现、食品安全问题是食品安全抽检工作的重要环节。一是每半年进行抽检数据分析并形成分析报告。二是开展定制化食品抽检数据分析,通报市农业农村、卫生健康、教育、公安和京冀市场监管部门,提升抽检数据的利用效果。三是利用天津市食品安全大数据云平台,经梳理分析后,将抽检数据回落至监管干部执法终端,作为监管人员执法的依据和参考。

捐赠助民。采取综合运用无害化销毁、福利捐赠等方式处置食品安全抽检备份样品,完善市场监管与民政、商务、财政等部门协调对接机制,实行月通报、季纳入食品安全指数、每年纳入绩效考核的方式全程推动,强化捐赠备样风险跟踪评价,依法、科学、精准处置抽检备样,防止食品浪费。