为有效遏制电子计价秤“短斤少两”突出问题,规范民生计量领域市场秩序,维护消费者合法权益,长沙市市场监管局特制定《长沙市电子计价秤市场秩序综合整治若干措施》。
落实属地监管责任
01 强化日常巡查检查
加大对集贸市场、夜市、商业街等日常巡查、错峰检查力度,对不合格电子秤一律依法没收,对销售、使用作弊秤行为依法查处。各区县(市)局建立“月月查秤”常态化机制,局领导每月带队开展市场检查,基层所落实网格化制度,责任到人。市局进行明查暗访,并通报相关情况。
02 督促市场规范管理
基层所通过约谈、发提示函等指导辖区市场主办方统一配备防作弊电子秤,并设立计量器具放置专区。督促市场主办方与经营户签订诚信经营协议书,对使用作弊秤或存在短斤少两行为的市场经营户责令整改。
03 落实强制检定制度
各区县(市)局应加强电子计价秤的强检管理,全面摸排和督促市场进行强检备案,对电子秤强制检定情况实行月通报。对周期检定不合格、应检未检的市场限期督促整改,对屡次不改、造成不良影响的市场主办方和经营户依法查处。
压实市场管理责任
04 落实“四有”秤具管理
单位或个人必须使用经检定合格的“四有”电子秤,即:有出厂铅封,有铭牌标识、有检定合格标志、有检定铅封。市场主办方应对市场内经营户电子秤的配备和使用情况进行日常巡查,加强诚信计量宣传。
05 推进备案管理
市场主办方应对在用的电子计价秤进行登记造册,并向所在地市场监管部门备案,向法定计量检定机构申请检定。市场主办方应及时更新秤具台账,做到统一备案、统一检定、应检尽检。
06 实行“一秤一员”管理
市场主办方应在市场内设置经检定合格的公平秤,公平秤配置数量应科学合理,摆放位置应方便醒目,并确保在营业时间正常使用,建立“一秤一员”制度。
07 推行“三项制度”
市场主办方要持续推行黄牌警告、计量失信退出和计量失准先行赔付等“三项制度”,并公布消费维权电话,主动化解计量纠纷。对“缺斤少两”给消费者造成的损失进行现场赔付;对“缺斤少两”的失信商户悬挂黄牌予以警示;对多次“缺斤少两”、屡教不改或强买强卖的经营户,按照协议实行“熔断”退出机制。
强化协同综合治理
08 畅通检定绿色通道
各级法定计量检定机构要建立电子秤送检绿色通道,理顺检定流程,严格审查电子计价秤的计量安全性,检定合格后要施加检定铅封。对发现的问题,应及时向计量行政管理部门通报。
09 加强部门协作
深化与商务、公安、城管、文旅等部门的协同联动,推动开展联合监管执法,主动加强行刑衔接,涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。
广泛宣传正向引导
10 开展普法宣传
多途径向经营户宣贯计量法律法规,引导诚信规范经营。多渠道向消费者普及电子秤科普知识,提升消费者合理维权的意识和能力。
11 开展试点示范
遴选一批市场开展诚信经营试点示范,建立电子计价秤的标准化管理制度,打造诚信经营、放心消费的市场品牌。
12 积极回应社会关切
畅通消费者投诉举报通道,提高处置效率,积极妥善处置短斤少两投诉举报、网络舆情,迅速回应社会关切。