在福建省三明市沙县区，沙县小吃现已发展为年营业额过500亿元、生产企业200家、门店超8.8万家的特色富民产业，是当地一张享誉海内外的亮丽名片。如今，美国、法国、日本等56个国家和地区都有沙县小吃的身影。

今年9月，国家认证认可监督管理委员会公布首批小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点名单。沙县区小吃产业成功入选，成为全国唯一入选的食品产业“国字号”小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点项目。

近年来，福建省、市、区三级市场监管部门主动对接，借力中国船级社，靠前服务，敢于创新，围绕沙县小吃产业开展质量管理提升行动，切实解决沙县小吃企业在标准、质量管理、检验检测、品牌发展等方面的迫切需求，助推沙县小吃产业再出发。

标准引领健康发展

用标准统一原料、统一产品、统一环境、统一服务，是评价和衡量沙县小吃产品质量和服务质量的标尺。根据沙县小吃产业链，三明市市场监管局构建包括原辅料种植和养殖、质量要求、加工制作、产品与服务、包装、运输、配送、贮存等在内的标准体系，形成了涵盖4个方面200余项标准的体系框架。

根据沙县小吃产业发展的需求，该局梳理出亟须制定的32项标准，抽调力量，聚力攻坚。不到一年时间，在产品方面，发布烤豆干、芝麻饼、包心豆腐丸等8项制作规范标准，制定修订了小笼包、蒸饺、芋饺等10项核心产品标准；在经营方面，完成了《沙县小吃餐饮门店经营规范》《沙县小吃门店形象标志规范》《沙县小吃公用品牌管理规范(餐饮)》标准制定，沙县小吃集团有限公司获批国家级服务业标准化试点；在物料栽培方面，完成了《多花黄精栽培技术规范》等7个标准的制定修订。

该局也推动沙县小吃相关标准申报省地方标准，努力构建统一的市场规则。目前，沙县小吃已发布4项省地方标准，2项省地方标准已获批立项，1项标准申请修订已获批。

认证提升管理水平

三明市市场监管局以中国船级社技术力量为主导，在沙县小吃核心区选定20家沙县小吃生产企业，开展小微企业质量管理体系认证提升行动试点，帮助企业增强质量意识，力争以点带面，提供可复制经验。

市场监管部门先后5次到沙县小吃生产企业进行现场调研，列出问题清单；量身定制提升计划，确定管控工作流程、控制节点和控制规范等，再造流程，实施精准帮扶，提供个性化服务；用指南对标问题，有针对性地进行辅导，建立符合企业实际的质量管理体系，完善工艺作业指导书、检验规范、安全操作规程，形成质量管理手册、支持性文件和运行记录3个层次文件，并在运行体系中持续改进。

通过试点，企业增强了内生动力，质量管理能力和效率显著提升。沙县叁辉食品有限责任公司是从事速冻小笼包生产的企业，试点前优品率偏低，只有85%。随后，技术专家加强了过程变更等环节的管理，收效显著，小笼包优品率提高到了95%，每月可增加效益5万元。

目前，20家沙县试点企业已全部通过验收，有7家被评为优秀，有5家企业已通过审查获得质量管理体系认证证书，11家企业已具备发证条件。

检测保障风味品质

依托市检验检测中心和一品一码福建有限公司，三明市市场监管局打造沙县小吃检验检测服务技术平台，保障沙县小吃风味品质。

在硬件投入方面，围绕沙县小吃风味品质等共性需求，先后投资购置检验检测仪器设备总价值约1600万元，取得食品检测资质认定项目900多项、生态环境资质认定项目700多项，实现小吃检测需求项目全覆盖，提升沙县小吃企业产品与农产品的检测能力。

同时，坚持技术创新，牵头组织制定沙县小吃相关标准25项，申报专利成果24件；开展食品检测数据质量分析和食品安全隐患排查，为沙县小吃安全提供技术保障。

2021年以来，政府安排100万元专项资金集中用于涉及沙县小吃原料、产品等抽检。目前，沙县小吃的食用农产品、小吃半成品、成品开展各类抽检达400批次，抽检合格率100%；小吃产品委托送检1456批次，为企业产品质量把好进口关。

三明市市场监督管理局局长肖世宣表示，将以此次入选为契机，以质量管理体系认证为牵引，充分发挥标准、计量、检验、认证、知识产权等职能，支持创建三明市沙县区沙县小吃产业小微企业质量管理体系认证提升试点示范区，促进沙县小吃富民产业高质量发展。(雷朝良 李清华 黄利苹)