临近中午12点，南京建邺区定康街上的新河社区食堂人头攒动，银发族陆续吃完饭了，周边上班的不少年轻人也来这里排队用餐，食堂一下子热闹起来。在进入老龄化社会的背景下，作为政府托底、服务老年人的一种便民举措，南京市一些由政府购买服务的养老助餐点正在扩容升级，悄然变身“社区食堂”，既让广大老年人在家门口吃到热腾腾的饭菜，又方便周边居民用餐，还顺带“圈粉”了不少年轻人。

方便快捷，年轻人青睐社区食堂

本月新开业的新河社区食堂位于定康街，旁边就是双闸街道新河社区党群服务中心。新河社区食堂日常可向居民供应早、中、晚三餐。中午11点，食堂到了营业时间，陆陆续续不断有居民进来就餐。记者看到，食堂内整洁明亮，进门右手边的墙上挂着菜单。可视化厨房内，厨师正在烹饪美食。旁边的餐台上整齐排列着刚出锅的菜品，热气腾腾的红烧鱼、蛋饺、西红柿炒蛋、家常豆腐、手撕包菜……菜品荤素搭配、物美价廉。新河社区食堂可提供的选择多样，既有可以单点的家常菜，也有搭配好的套餐。

“上星期我们刚开业，5种套餐卖得比较火。后期食堂还将提供定制服务，如果居民有想吃但菜单上没有的菜，可以加入食堂微信群，提前在群里预定。”新河社区食堂工作人员介绍，各套餐价格，依据荤素大小，从12元到20元不等。该食堂同时作为银发助餐点，对辖区内的老人有一定的价格优惠。60周岁以上老人可办理助老卡，60-75周岁的老人刷卡消费，可在市场价的基础上享8折；75周岁以上的老人，总价打完8折后，还能再减1元。另外，社区食堂还可提供上门送餐服务。对于本辖区年龄在80岁以上的老人，社区食堂可将饭菜免费送到家。“之前看报道，别的社区有社区食堂，我还在想什么时候咱们社区也能建一个，想着想着就来了，真是太好了！平时我跟老伴儿两个人吃也吃不了多少，买菜烧饭还麻烦，今天来这里办张卡，以后就来这吃了。”居民张奶奶笑言。

记者在现场注意到，前来用餐的除了老人等社区居民，还有不少在附近生活工作的年轻人。正在用餐的小刘告诉记者，“点外卖怕不卫生，下馆子动辄三四十块钱。有这样的社区食堂，吃饭就省事多了。今天这顿一大荤一小荤一素菜17元，选择菜品挺多的，价格也合适。”

记者从新河社区了解到，今年以来，新河社区全面开展基本养老服务保障行动，成立新河社区养老服务中心站点。将食堂搬进社区，解决老人的用餐问题只是第一步。后续，社区养老服务中心站点还将链接外部资源，开设老年大学，提供免费助老、文体娱乐、公益志愿等服务。

不仅是助餐点，还是情感链接点

“我不用出小区，从家走到社区食堂只要五六分钟。助餐点只要开门，我们就在这里解决吃饭问题了。”9月19日11:30，家住安国村5栋的胡先生来到国泰民安社区的幸福餐厅吃午饭，边吃饭边与邻居们谈谈家长里短，放松心情。“我每周一到周五都在这里吃午饭，已经有三年了。这里的菜烧得清淡，酱鸡腿、清炖狮子头、溜鱼片、蒸鸡蛋……每天不重样，顿顿荤素搭配。”胡先生告诉记者，买菜做饭对年轻人来说很简单，但对于独居的老人，真的很难。他今年75岁，社区开设食堂，解决了他的“大麻烦”，平时一个人在家，来社区食堂吃饭，干净又合口味，而且老人有补贴，价格实惠。

国泰民安社区幸福餐厅位于安民村39号，这里原本是社区养老助餐点，从2017年起为社区老人服务。今年夏天，养老助餐点经过重新装修、升级改造，变身为社区食堂。国泰民安社区悦心居家养老社会组织的工作人员方莉告诉记者，目前幸福餐厅共有A（一大荤一小荤一小素一杂粮）、B（一小荤二小素）、C（二大荤一小荤二小素）三种套餐，价格分别为15元、13元、25元。经社区为民服务专项经费补贴后，针对60-74岁和75岁以上老人有更加优惠的就餐价格，以15元的A套餐为例，60-74岁老人只要花12元，75岁以上老人为8元，老人可根据自身需求进行选择。幸福餐厅一周菜单将提前张贴在餐厅内或发布在微信群中，就餐人员需在前一天17:00前拨打热线或在微信群内订餐。居民可以来堂食，也可以自取回家。方莉说，现在每天大约有30多名老人在此就餐，菜品也受到了一致好评。 针对辖区周边行动不便老人和高龄独居老人等特殊群体，餐厅还提供送餐上门服务，切实打通服务群众的“最后一公里”，实现为民服务“暖胃”又“暖心”。

社区食堂，并不仅仅提供餐饮，还在努力与社区居民建立链接，不断延伸其他增值服务。记者看到，除了提供就餐服务外，幸福餐厅内冰箱、消毒柜、微波炉等便民设备也一应俱全。餐厅内还设置了一处阅读角供居民们茶余饭后消遣娱乐，让老年生活多一份乐趣。一些人性化的服务举措，也成为社区食堂的加分项。“社区食堂应该是一个具有人情味和烟火气的地方。”方莉介绍，国泰民安社区幸福餐厅每月有免费的理发服务，她会打电话通知老人过来参加理发专场活动。志愿者赵阿姨告诉记者，她每天负责为社区里有需求的老人送餐，“我们社区老年人多，60岁以上的有3300多人。当志愿者送餐到高龄、独居、空巢老人家中，发现老人不开心，或遇到什么困难，我们都会和老人家多聊聊天，记下老人的需求，反馈给社区。”

社区食堂走红背后有更多的民生期待

一日三餐，四季烟火，小饭碗里装起大民生。老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。看似普通的一顿饭，背后是更多的民生期待。记者采访中，很多老人表达了相同的心声，“对于高龄老人、独居老人来说，不用自己买菜烧饭，在家门口就能吃上热乎乎的饭菜是刚需。如果助餐点可以提供点餐服务，菜单能每周更新就最好了。”

社区食堂也“圈粉”了不少年轻人。“起初我并不知道它是社区食堂，只感觉菜不错，也不贵。”在栖霞区尧化街道尧石二村社区的栖彩食堂用餐的蔡先生感慨道，现在街头的快餐越来越贵，外卖不够健康，带饭上班既麻烦又难以保存，所以选择到社区食堂吃饭的年轻人越来越多。记者了解到，2022年10月，住建部、民政部发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》要求，社区要“适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施”。对于很多上班族和老人来说，带有普惠性质的食堂，已经成为社区应当配套的设施之一。

然而，助餐点变身社区食堂也面临着运营成本高等问题。记者了解到，随着全国多地都相继涌现出一批社区食堂，部分食堂出现运营困难。有的因为选址在小区内部，客源单一；有的食堂运营者固守“吃补贴”的观念，饭菜质量不高，刚开始红火，渐渐的乏人问津。“社区为我们的助餐点免费提供经营场地。要是没有相关政策贴补，很多助餐点、食堂早就坚持不下去了。”方莉坦言，开在国泰民安社区内的养老助餐点已运营了好几年，还没有达到收支的平衡，年年亏损。如何能让社区食堂长久地生存下去？“光靠传统的助老餐是不够的，今后社区食堂要推出个性化定制配餐，不断拓展客户群体，提高空间使用效率，才能满足居民需求。”方莉说，比如今年暑期，孩子们放假在家，幸福餐厅就接了社区里不少双职工家庭的单子，平均每天有五六十单，孩子们来这里解决了午餐问题，深受家庭欢迎。

南京市民政局相关负责人表示，社区食堂应该是面向所有市民的助餐点。从养老助餐点转型的社区食堂，不仅规模、数量、运营类型等都需要“提档升级”，与之配套的相关职能管理部门，也都应参与到对社区食堂的管理和监督中，多方合力探索，如何用市场化手段为整体运营做增量，最终实现社会公益和市场运营的平衡。（徐昇）