完美体育·(中国)官方网站讯(邱良晶 曾硕)粮食安全是全球关注的重要问题,关系到人类健康、社会稳定和经济发展。大食物观强调从全链条、多维度的综合视角保障粮食安全,并推动可持续发展。基于当前国内外环境和需求变化,确保主粮自给的同时构建“大食物”安全体系,有助于实现粮食安全战略高质量发展。本文探讨了大食物观的理论基础及其在保障粮食安全与实现可持续发展中的实践路径。
一、大食物观的理论基础
(一)大食物观的提出
2015年,大食物观作为我国农业供给侧结构性改革的关键抓手,与“大农业”观念并列亮相于中央农村工作会议。习近平总书记在2022年全国两会期间进一步明确“要树立大食物观”“全方位、多途径开发食物资源”。大食物观是建立在我国自然资源禀赋基础上,旨在满足人民消费需求升级、日益多元的食物消费需求,实现农业可持续发展和生态保护的均衡。融合了现代农业对市场、科技、生态、结构、政策等要素“多位一体”高质量发展诉求的系统食物供需思维,其提出与发展紧扣我国农业现代化建设目标,通过大食物供需体系提升积极健康的状态和对美好生活的把控力。
(二)大食物观的意义
全链条管理:大食物观强调从生产、加工、储存、运输到消费的全链条管理,确保各环节的协调和高效运作,以保障粮食质量和安全。关注食物生产的数量和质量,注重优化食物供应链管理,提高供应链的透明度和效率。通过建立完善的供应链体系,实现食物从生产到消费的全程可追溯,确保食物供应的稳定性和可靠性。
新内涵丰富:不仅关注粮食的数量安全,还关注质量安全、营养安全和生态安全,追求粮食系统的全面可持续发展。大食物观强调食物的多样性和来源的广泛性,发展目标从“吃得饱”向“吃得好”升级。践行大食物观有助于全方位丰富食物供应,在更大范围、更优结构、更高水平上为粮食安全提供新的保障。
系统思维:将粮食安全问题置于整个生态系统和社会经济系统中进行综合分析,强调各因素之间的相互作用和系统协调。践行大食物观有利于挖掘各类资源生产潜力,推动农业产业结构优化升级和多元化升级,提高农业产出效率和农产品质量,实现农业与自然生态和谐共生。
二、粮食安全的现状与挑战
1、劳动力短缺
农业劳动力短缺、技术发展存在瓶颈,制约了多样化的“大食物观”实现。农业劳动力匮乏使得农业种植品种单一化、生物多样化水平下降,粮食生产对机械、农药、化肥存在路径依赖的问题。大豆、高粱等农作物单产较低,种植面积推广一直缓慢,制约了“大食物”发展。
2、消费需求下降
在全球不确定性风险冲击下,食物价格上涨,对“大食物”消费需求下降。在全球经济不确定性、全球气候变化、资源约束与环境压力的冲击下,全球发生粮食危机的国家增加。与此同时,限制粮食出口的国家增加,国际市场粮食贸易总量下降,全球石油价格上涨推高了运输成本,国际粮食价格呈上升趋势。
三、大食物观下的粮食安全保障路径
1、加强顶层设计
加快研究与大食物观相关的理论政策体系,注重与实践相结合,注意与粮食安全、乡村振兴、健康中国等战略的有机衔接,形成科学权威的理论指导。
2、提升农业生产效率,加强前沿技术攻关
推动农业科技的创新与应用,如智能农业、精准农业等,提高生产效率和资源利用率。通过选育高产、抗病、抗逆的农作物品种,适应不同生态条件,提高粮食产量和质量。积极利用生物技术对传统产业升级再造,加大对食品生产技术的支持力度,促进产学研用加快融合。
3、优化粮食供应链管理
从生产、加工、储存到运输的各个环节,实施严格的质量控制,确保粮食的安全与品质。实现供应链透明化,利用信息技术提升供应链的透明度,实现粮食的可追溯管理,增强消费者信心。
4、推动绿色农业发展
推广生态农业和有机农业,减少农药、化肥的使用,保护土壤和水资源,减少环境污染。建立可持续农作制度,推行轮作、间作等可持续农业制度,维护农业生态系统的健康和稳定。
5、加强营养安全与公众教育
推动粮食品种的多样化供应,确保人们能够获得丰富的营养来源。加强营养教育,提高公众的营养知识和健康饮食意识,推动健康饮食习惯的养成。通过运用新传播手段,充分宣传食物营养知识,传播科学营养的食物消费观念。
6、坚持市场导向
围绕需求推进产供销协同发展,拓展农产品市场空间。各省各地应因地制宜发展特色农业和农产品加工业,提升农业产业化水平,逐渐打破农产品销售难问题,加快建设全国统一农业大市场。
四、政策支持与国际合作
(一)政策与人才支持
完善法律法规:制定和完善粮食安全相关的法律法规,强化对粮食生产、加工和流通的监管,确保粮食安全。提供政策支持和财政补贴,鼓励农业科技创新和可持续农业发展。优化农业科技攻关重点方向,培养高素质技术推广人才队伍,完善落实大食物观的政策支持体系。
(二)国际合作与交流
加强国际合作,推动全球粮食安全治理,建立稳定的国际粮食贸易体系。实现知识与技术共享,促进粮食安全领域的知识和技术共享,共同应对全球粮食安全挑战,为进一步挖掘大食物资源开发潜力奠定基础。
五、结语
大食物观为保障粮食安全与实现可持续发展提供了系统性、综合性的理论框架。通过全链条管理、新内涵丰富和系统思维,可以有效提升粮食生产和供应的效率与质量。同时,加强政策支持与国际合作,推动绿色农业和营养教育,是实现可持续粮食安全的重要路径。未来,需要政府、企业、科研机构和公众的共同努力,共同推进粮食安全与可持续发展的目标。树立和践行大食物观是新时代保障粮食安全的战略选择。(新疆农业大学食品科学与药学学院)