中国食品安全报讯 （梁安）聚焦加快建设全国统一大市场，为经营主体创造广阔发展空间，市场监管总局今年将重点部署开展哪些工作？在8日举行的十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上，市场监管总局局长罗文回应了相关关切。罗文表示，今年将进一步完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治。

加快建设全国统一大市场，有利于商品要素在更大范围畅通流动，促进国内国际市场高效联动，是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手，其重要性不言而喻。市场监管总局最新所明确的一系列措施，就是要为建设全国统一大市场继续破除“堵点”，为市场主体的公平竞争提供更健全的规则保障、法治保障。

比如，建设全国统一大市场，首先就应该站在市场主体的角度，为企业跨区域迁移和经营提供更顺畅的制度支持，让它们能够在一个更大的市场空间里公平地参与竞争、施展拳脚。这方面，目前正在修订企业法人登记有关制度，将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时，市场监管总局还将积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节，真正实现“一次申请、一次办结”，切实提高监管服务水平。这些措施都可以说是“对症下药”，助力企业拓展发展空间，进一步降低参与统一大市场竞争的成本和门槛。

今年政府工作报告就提到，要专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。市场监管总局今年将深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治，便是对此要求的具体落实。

应该看到，一些地方保护行为不仅限制了市场公平竞争、人为制造市场分割，也在客观上妨碍了统一市场建设的“大局”，一些本身还存在对于市场的过度干预，涉嫌违规违法，理应加以严肃治理，该清理的坚决清理，该纠偏的必须纠偏。2023年，市场监管总局组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共4218件，查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件，可以说在这方面已经打下了良好的基础，形成了有效的威慑。

在此基础上，市场监管总局今年还将针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为，继续加大对行政性垄断的监管执法力度和案件公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，并深入开展地方标准专项梳理排查，进一步规范地方标准的制定和应用，严禁利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通，无疑再次释放出积极信号。

持续消除妨碍市场公平竞争的“堵点”，不断纠治与市场公平竞争相违背的政策、行为，是为统一大市场建设做加法，本质上也是为营商环境和市场活力做加法，从而为企业发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台，提振发展预期和发展信心。市场监管总局明确的一系列措施和行动，恰逢其时,正当其势，必将在后续执行中一步步转化经营主体的“获得感”，并由此为经济回升向好形成更有力的支撑。