日前，云南省委农村工作领导小组办公室印发《云南省加快奶牛产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》显示，到2025年，全省奶牛存栏较2021年翻一番，达到35万头以上；牛奶产量较2021年翻一番，达到150万吨以上。荷斯坦奶牛平均单产达8.5吨以上，形成奶牛养殖加工利益联结更加紧密、形式更加多样、产品竞争力进一步提升的产业格局，将云南打造成为中国南方“乳都”。

荷斯坦奶牛成“主角”

围绕上述目标，云南提出优化奶牛养殖区域布局、加强奶牛良种繁育推广、支持奶牛标准化养殖等11项重点工作任务。在奶牛养殖区域布局上，在大理市、洱源县、石林县、寻甸县、嵩明县、宜良县等传统优势产区，以荷斯坦奶牛为主，大力发展标准化规模养殖，打造奶业集群产业带；在文山市、砚山县等新兴发展区，加快发展荷斯坦奶牛，因地制宜引导娟姗牛养殖，建设优质高产奶源基地；在师宗县、建水县、南涧县等特色养殖区，培育发展水牛奶、牦牛奶、山羊奶等特色产品生产基地。

云南还将开展省级奶牛核心育种场、种公牛站遴选创建，支持有条件的养殖企业与科研单位合作，组建专家工作站、育种中心，加快培育高产奶牛核心育种群；加大槟榔江水牛、中甸牦牛、圭山山羊等地方特有品种保种场（区）建设力度。到2025年，力争建成以荷斯坦奶牛为主的省级核心育种场2个，支持改扩建种公牛站1个。

在奶牛标准化养殖上，力争到2025年，建成存栏100头—3000头奶牛的适度规模养殖场200个，存栏3000头以上的奶牛规模养殖场20个。

建设高产优质饲草基地

为保障优质牧草供给能力，云南提出推广奶牛“全株玉米青贮+苜蓿干草”高效饲喂技术，总结推广粗饲料就地就近供应典型技术模式，降低饲草料投入成本；支持昆明市、曲靖市、红河州、大理州等建设一批高产优质饲草基地，扩大优质饲草料生产实施范围和种植面积；因地制宜发展冬春燕麦、黑麦草、小黑麦等商品饲草料生产，推广饲用燕麦、饲用蚕豆等优质饲用作物种植，加快巨菌草种植试验示范，推进饲草料品种专业化、生产规模化、销售市场化，全面提升种植收益和奶牛生产效率。到2025年，全省全株青贮玉米累计种植面积达300万亩，累计建成优质牧草生产基地100万亩。

值得关注的是，《方案》鼓励乳企参加“绿色云品”品牌目录申报和名品名企评选，对获选企业进行表彰并给予奖励支持；支持绿色、有机乳品认证，培育一批在全国叫得响的云南乳业产品品牌；严格奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品使用和监管，开展奶牛养殖兽用抗菌药使用减量化行动试点；实施生鲜乳质量安全监测计划，严厉打击违法添加行为，切实保障乳品质量安全。

为保证目标、重点任务推进落实，《方案》就财政资金支持、用好用活农业用地政策、完善金融支持政策、强化科技支撑和服务等内容进行明确。（廖兴阳）