近10年来，我国乳业生产规模化、标准化水平大幅提升，实现各环节全覆盖监管，国产乳品质量显著提高。但中国乳业依然面临诸多挑战，消费对中国乳业的信心虽有增强但仍然不足。中国乳制品质量究竟如何？奶源是否卫生达标？进口奶是否真的比国产奶好？记者就相关问题专访国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利。

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规模化生产让奶源更安全

奶以安为要。通过源头质量把控，生产规模化、标准化，全流程监管等手段，目前国产乳制品质量得到显著提高。昔日的畜群杂乱、手工挤奶、秸秆粗放饲喂等落后生产方式已成为历史。

李胜利说，自2008年以来，中国乳企实施了大规模的技术改造和产能提升。奶牛养殖的规模化、工业化、上下游一体化以及良种化水平不断提升，使奶源更具安全性。

规模化牧场已成为当前我国商品生鲜乳生产的主体。“2008年，我国奶牛100头以上规模化养殖比例不到20%，而到2019年已达到64%，小规模养殖场越来越少。”李胜利说，我国奶牛养殖企业的设施装备和技术水平大幅提升，全国规模化养殖场单产水平已提高到接近乳业发达国家平均水平，养殖“小散低”局面得到扭转。

“现在国内牛舍卧床环境和牛体干净程度都大大提高。如今的饲料营养更加均衡，大量进口美国苜蓿干草，钙、磷和蛋白质含量更高，使得牛奶中蛋白质和乳脂含量大幅提高。”李胜利说。

奶牛品种优良化不断提升。通过持续改良奶牛品种，奠定了奶牛单产和生鲜乳品制品提升的遗传基础。李胜利介绍，近些年来，我国不断从新西兰等国进口优良品种奶牛，奶牛平均单产7.4吨，单产9吨以上的高产奶牛超过200万头。

奶源标准化生产和安全性明显提高。如今基本实现从手工挤奶向机械化挤奶的转变，基本实现全管道化输送。而规模化牧场已实现100%机械化挤奶，挤奶过程中牛奶与外界环境零接触，有效保障了生鲜乳质量安全。

据2019年中国奶业白皮书显示，奶牛人工授精、秸秆青贮、疾病防控等现代技术的普及和应用，促进奶牛整体生产水平和劳动生产率不断提高，乳制品加工实现跨越式发展。全部规模牧场实现全混合日粮饲喂，部分牧场试试奶牛生产性能测定、计算机智能牧场管理、全基因组选择技术等，整体生产水平明显提高。

生鲜乳抽检合格率高于进口乳品

伴随规模化养殖，质量安全也得以提升。中国乳制品工业协会的数据显示，我国每年都对生鲜乳、乳制品和婴幼儿配方乳粉进行多批次质量安全抽检，生鲜乳连续多年抽检合格率达到99%以上，高于进口乳制品，婴幼儿配方乳粉抽检合格率更高；三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率，已经多年保持在100%。

乳业监管得到空前加强。目前，我国乳业已初步建立基于风险分析和供应链管理的治理体系，涵盖法律法规、技术标准和监督管理，覆盖牧场到餐桌全过程。据了解，2008年后，国家质检总局要求各省局对辖区内乳企每月安排一次检查，乳制品每季度全覆盖抽检1次，派专员驻厂监督。

然而，国内消费者对国产乳制品的信心未完全恢复。调查显示，宣传不到位导致消费者感知度不足、国标较低加剧消费者的“不安全感”、甚至有些自媒体放大国内乳制品市场的问题博眼球、赚流量是主要原因。

对于2010年发布的《食品安全国标标准 生乳》标准设置问题，李胜利指出，国标只是产品最低生产保障线。指标设置符合国情，有利于促进改善生乳收购秩序、防止恶意拒收等问题，有利于保护奶农利益，促进乳业良性发展。

李胜利说，当前我国规模牧场牛奶平均优质乳蛋白含量并不低，乳脂含量基本与欧盟持平；每毫升体细胞数和菌落总数也基本与欧盟持平；乳品检测和质量合规成本占企业总成本比例，高于乳业发达国家。

以农业农村部2018年对3299批次生鲜乳样品检测数据为例，作为牛奶中最重要的指标之一，乳蛋白含量平均值为3.25g/100g，远高于国家标准的2.8g/100g；作为衡量牛奶的重要卫生指标，全国菌落总数平均值为29.5万CFU/ml，明显低于国家标准的200万CFU/毫升标准。

“这些主要指标都达到历史最好水平。即使与国际先进水平相比，我国乳制品整体质量安全状况也已达到很高水平。”李胜利说。

“我们在《生乳》国家标准基础上，制订更为严格的企业标准，不断提高乳品质量安全水平。通过多种举措方式严格把控乳制品质量安全。”一位知名乳企负责人透露，事实上全国大部分乳企都是按照欧盟标准生产，比国标大部分指标高。

产业升级推动乳业高质量发展

乳品质量是保证乳业发展的生命线。多位乳企负责人表示，企业实行“种养结合”的全产业链模式，从源头牧草种植、奶牛饲养到生产加工、物流仓储、渠道管控、售后服务各环节全程可控。

在努力打造奶源全产业链生态共赢的同时，积极推进奶源供给改革。近些年随着国内乳企逐步壮大，开始向上游反哺，通过联结与扶持，把国外先进养殖技术带到了原本相对落后的国内牧场。

“规模化是世界奶牛养殖业发展的趋势，符合世界乳业发展客观规律。”李胜利建议，面对未来乳制品消费需求的持续增加，应把家庭牧场进一步扩大规模或改造为更加现代化的牧场，使牧场的规模化养殖成为主流。同时，通过现代化技术的引入，提升牧场的生产效率。持续引进优质奶牛品质、优质苜蓿饲料。

相较于乳业发达国家，我国乳业的土地、饲料、能源成本均高于国外，国产乳业近年来不断受到海外原料奶和大包粉的冲击。国产乳制品可发挥本土鲜奶生产优势，进行差异化竞争。“牛奶保质期短，不适合长距离运输和保存，因而优质乳只能产自本土，这为我国乳企提供了发展空间。”李胜利建议，我国可以大力发展液态奶，特别是保质期短、冷链要求高的低温液态奶，培育新增长点。

“近十年来，中国的乳制品加工企业发展迅速，诸多乳企在国际上获得了荣誉，国产乳制品不比国外差。”为进一步增强市场信心，李胜利建议，应继续保持生产高质量产品，加强高标准监管，同时加强科普宣传、消费习惯培育。他呼吁媒体尊重事实、理性传播，为中国乳业的健康发展营造良好的舆论环境。