去年以来，陕西省抢抓全国畜牧业“西进北移”重大战略机遇，紧盯短板弱项，以招商引资为重要抓手，着力培育龙头企业，带动乳制品产业链建设取得新进展。

在乳制品产业链建设中，陕西省按照全产业链发展理念，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，促进顶层设计和政策供给进一步健全、要素聚集和产业融合进一步加快、加工能力和营销水平进一步加强、经营主体实力和带农增收动力进一步提升。

目前，陕西乳制品产业已步入加快转型升级、持续稳定发展的新阶段。

源头保障 强化产业带动能力

12月8日一大早，渭南市富平县流曲镇双杨奶山羊繁育专业合作社的负责人向艳民就开始忙活了。

向艳民来到羊圈，一边给食槽里装满牧草，一边念叨着“吃草喽！”看着羊儿争先恐后地跑到食槽边吃草，他脸上露出了笑容。

“快到产羔旺季了，目前最重要的任务就是把这些羊儿照顾好。”向艳民说。

因为家中有老人、孩子需要照顾，向艳民一直在家务农。从以前房前屋后养几只羊赚个零花钱，发展到现在存栏近200只的规模化养羊场，向艳民靠养羊实现了致富。目前，他和妻子、女儿一起经营羊场，年收入可达20万元。

在他看来，这份稳定的收入得益于与当地龙头企业——陕西红星美羚乳业股份有限公司（以下简称“红星美羚”）达成的长期供奶协议。红星美羚对奶农执行了多年收奶保护价，给了奶农最大程度的安全感。

作为乳制品产业链的链主企业，红星美羚在加强羊乳制品研发的同时，着重在奶源建设上下功夫。从2018年开始，公司从新西兰、澳大利亚引进高产、优质奶山羊良种，联合西北农林科技大学技术团队，通过人工授精、胚胎移植等繁育技术，建立奶山羊良种繁育体系，着力提升当地奶山羊产能及抗病能力，从源头上促进产业持续健康发展。

“我们打造了集种植养殖为一体的农业循环经济产业链，建设了新一代智能工厂。在企业发展壮大的同时，充分发挥龙头企业的引领作用，不断强化产业带动能力。”红星美羚董事长王宝印说。

去年以来，陕西省坚持“抓发展必须抓项目，抓项目必须抓投资”思路，积极争取中央财政资金，撬动社会资本投资乳制品产业链建设，10家乳品加工企业升级改造项目总投资11.2亿元。

从一杯鲜奶到种类繁多的乳制品，陕西乳业以创新为引领，加速构建现代乳制品产业体系。乳制品企业之间资源共享、优势互补，不断强化与产业链上下游合作伙伴的利益联结，为全省乳制品产业链的完善和壮大凝聚了发展合力。

质效齐抓 锻造长板补齐弱项

12月13日，记者来到位于西安市临潼区的西安银桥乳业科技有限公司（以下简称“银桥乳业”），生产车间一条条现代化生产线正高速运转。

“今年以来，我们全力抓好‘稳增长、调结构、降成本、提品质、优管理、塑品牌’6项重点工作，以项目建设带动工厂技改升级，建立了更为严苛的管理和标准，今年累计投资4000万元。目前，生产环节安全稳定可控，原奶质量、生产工艺、质量指标等均有明显提升。截至11月底，企业主要经营指标趋稳向好。”银桥乳业行政总监闵杨说。

作为陕西省和西安市乳制品产业链的链主企业之一，银桥乳业坚持发挥引领作用，以锻造优势长板、补齐弱项短板、提升配套能力和夯实产业基础为基本思路，不断提升乳业发展质量效益和竞争力，扎实推进结构性、技术性、制度性“降本增效”，产供研运销各链条环节成本显著下降，企业盈利水平大幅提升。

“作为银桥乳业的奶源基地，我们与其建立了良好的合作关系。银桥乳业通过专业培训、现场服务、政策引领等多种方式帮助牧场改良品种、优化配方。目前，我们企业生产环节安全、稳定、可控，牛奶各项质量指标得到了明显提升。”12月12日，陕西澳美慧乳业科技有限公司负责人索红阳说。

有了好政策的加持和链主企业的扶持，陕西澳美慧乳业科技有限公司先后承接了一些陕西省奶牛培育领域技术攻关项目。公司联合西北农林科技大学等省内高校，规划建设胚胎实验室，围绕遗传改良、高效扩繁、营养基因组学等方面开展关键技术创新及关联研究，实现奶牛优秀种质“育繁推”一体化发展。公司还建设了娟姗牛繁育基地，填补了陕西省娟姗牛养殖和高档饮品专用奶源的空白，现已发展成为西北地区最大的娟姗牛养殖繁育基地。

为提升产业发展整体水平，陕西省坚持“招大商、大招商”理念，连续两年召开畜牧业重大项目推进会，签约了一批乳制品重点项目；伊利、君乐宝、妙可蓝多等国内乳制品龙头企业陆续来陕考察洽谈。目前，陕西省牛奶已实现品类多样化，羊奶也由单一的奶粉拓展到常温液态羊奶、低温酸奶、奶酪、羊乳辅食等众多品类。

做强品牌 推动产业高质量发展

“今年以来，乳制品行业承受着消费不及预期、供应链价格波动等挑战，但从长远看，乳制品消费的增长、需求的变化将随着乡村振兴、居民收入提高和膳食营养结构改变等不断发展。面对这些挑战，我们应加快构建富有韧性的乳制品产业链。”闵杨说。

乳制品产业的健康发展和综合实力的提升，离不开产业链上各家企业加强在生物育种、饲草料种植、奶牛养殖、标准化生产等方面的交流和协同合作。

今年以来，陕西省以“三优两提”（优化布局、优化结构、优化品种和提升发展速度、提升发展水平）为主线，坚持补短板、延链条，提质量、增效益，围绕乳制品全产业链建设的目标任务，积极谋划一批高质量项目。

同时，陕西省以市场需求为导向，以品牌营销为路径，利用杨凌农高会、中国奶业大会等展会，加大对陕乳品牌的使用和推广，鼓励企业在京东、天猫等知名电商平台设立品牌店、专营店，目前省内婴幼儿配方乳粉生产企业均实现了线上销售。陕西省还鼓励企业与大型连锁超市建立合作关系，推广直销、直供等新型商业模式和机制，构建完善的市场流通体系。

为支持乳制品产业发展，发挥好财政资金撬动作用，陕西省积极争取农业农村部奶业生产能力提升、奶畜家庭牧场和合作社提升改造、粮改饲等重大项目资金近2亿元，带动社会资本投资超过5亿元。

“陕西省乳制品产业具有产业基础好、龙头企业多、发展空间足等有利条件和坚实基础，企业应精准定位目标市场和消费群体，整合资源、深挖特色，不断加强奶源建设、过程管理、创新研究和品牌建设，打造陕西特色乳制品品牌，合力推动乳制品产业高质量发展。” 王宝印说。（徐颖）