中国食品安全报讯（记者李国梁）粮食安全问题关系国计民生的根本，一直是国家最为重点关注的战略领域。2022年我国进口粮食1.47亿吨，尽管较2021年减少10.7％，但进口占国内粮食总产量依然超过20％。积极开展粮食进口，丰富粮食供给结构，弥补粮食需求缺口，是维护我国粮食安全的重要组成部分。

全国政协委员、河北省政协港澳台侨和外事委员会主任、民建省委副主委范杜岭  图片来源：中国食品安全报

京津冀地区是我国粮油饲料等粮食加工产业的主要聚集区。2021年，京津冀粮食进口值位居本区域进口总量的前5位。据全国政协委员、河北省政协港澳台侨和外事委员会主任、民建省委副主委范杜岭介绍，目前，地处京津冀腹地的石家庄是京津冀地区唯一常态化开行中欧班列的城市，经济增速领跑全国，而俄罗斯等又是粮食的主要出口地，鉴于中欧班列稳定、安全、便捷的特点，在此建设粮食口岸可进一步巩固我国粮食安全。

范杜岭委员今年带来的提案是在石家庄建设粮食口岸构建华北粮油集散中心，他列举了石家庄粮食口岸建设运营的独特优势：

石家庄国际陆港已日趋成为重要的国际物流枢纽，为石家庄粮食口岸的长远发展提供了重要平台

石家庄国际陆港规划15平方公里，是国家一级铁路物流基地、陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程、国家综合货运补链强链项目。经过数年发展，石家庄国际陆港现已建成运营多式联运海关监管中心、大型仓储中心、保税物流中心等对外开放平台，已成为京津冀地区大宗商品的物流集散地，并带动了对外贸易的快速发展。石家庄国际陆港的良好平台基础，可以保障粮食口岸的健康发展。

中欧班列（石家庄）的常态化开行，为进口粮食在石家庄的集疏提供了便利的物流条件

河北省和石家庄市高度重视石家庄国际陆港发展，大力支持中欧班列（石家庄）高效运营，实现2020年105列、2021年212列、2022年506列的翻倍增幅，连续三年增长率全国第一，出境口岸7个，拥有14条稳定的国际线路，辐射亚欧50多个国家和地区，巩固了石家庄在全国铁路物流格局的枢纽地位，并全力创建京津冀中欧班列集结中心。石家庄依托中欧班列建设粮食口岸，打破了河北省广大内陆地区进口粮食只能在沿海、沿边施检后才能转运的局面，有效缓解河北进口粮食在沿海、沿边的滞港压力，帮助企业降低了供应链的运营成本。

国际铁路运输的成本和时效优势，为粮食加工企业更好发展创造了有力条件

我国超九成大麦依赖于进口，哈萨克斯坦是我国主要的进口大麦产地，同时也是京津冀粮食加工产业的主要原料来源地。目前，哈萨克斯坦大麦经俄罗斯海参崴海运到达京津冀沿海主要港口，运费补贴后约2700美金/柜，运输时间50天左右，而据测算，从哈萨克斯坦陆路直抵石家庄国际陆港，补贴后运费约2200美金/柜，运输时间仅30天左右。这将有利于进口粮食加工企业“降本增效”，有效带动产业集聚发展。

就推进石家庄粮食口岸建设，范杜岭委员建议支持石家庄粮食口岸申报。目前，中粮、中储粮有关粮食项目已签约落户石家庄国际陆港，石家庄将以此为支撑打造华北粮油集散中心。建议国家同意设立石家庄粮食口岸，支持在石家庄国际陆港建设进境粮食指定监管场地，授予粮食进口资质，充分发挥中欧班列（石家庄）对京津冀粮食进口和经济发展的拉动作用。范杜岭委员还建议要支持石家庄国际陆港保税功能提升。建设石家庄粮食口岸，完善的保税物流功能是关键。建议国家同意设立石家庄国际陆港综合保税区，在区内加工企业制成粮食产品再出口，无需缴纳关税，以促进地区粮油产业快速聚集，构建华北粮油集散中心，形成高质量发展的规模效应。