江苏省政府办公厅近日印发《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，徐州市以推进辖区中小电商平台规范健康发展的具体举措获得“商事制度改革成效明显的地方”。

平台经济是数字经济的重要组成部分，超大平台、大平台以外的中小平台的健康发展是区域数字经济发展的重要内容。徐州市市场监管局结合徐州产业特点，压实平台主体责任、创新网络监管手段、强化精准服务举措，推进中小平台合规经营，助力区域平台经济高质量发展。

徐州把握“规范规则+因地制宜”原则，压实平台主体责任。针对行业、企业自身实际，建立8个项目清单，引导电商平台企业对照清单，强化管理、规范运营。建立平台联络人机制，市、区两级市场监管部门各派1名业务骨干作为联络员，常态化对接指导平台合规工作，通过上门服务、在线指导等多种方式，宣传国家、省、市工作要求，答疑释惑、解决问题。推广“信誉徐州”公开承诺，目前全市规模较大的电商企业发布公开承诺近200家，构建“行业推动监督、企业承诺自律、社会信任建立”新模式。

同时，徐州探索“数字监管+精准服务”路径，高效履行监管责任。开展以远程监管、预警防控为特征的无感监管，对辖区内平台企业和主流平台、辖区内经营者开展逐月线上体检，实现对合法合规主体“无事不扰”。全年共对辖区内平台企业实施1.3万条次线上监测，发现并整改问题58条。

对中小电商平台的监管并非“一刀切”，徐州实施“守牢底线”包容审慎监管。铜山一家乡镇外卖平台在外卖大平台覆盖不到的乡村地域，学习美团、饿了么经营模式，吸纳本地餐饮业户入驻平台，招募10余名农民骑手开展外卖配送业务，方便群众便利点餐。监管中发现，由于平台较小、资金较少等原因，该平台存在亮证亮照不到位、规则缺失等问题。对此，徐州市市场监管局既加强合规管理，又扶持发展，同时守好食品安全底线。按照相关规定，对该平台提出8条针对性指导意见，跟踪完成证照公示、信息报送、制度建立等问题整改，下架证照不全商户56家、证照过期商户17家并告知办理渠道。目前，该平台发展势头良好。

此外，徐州助推“兼容开放”平台生态构建，用好“公益律师”集体审核规则，用好“联席会议”加强协同共治，推动“标准引领”行业自律自治。目前，徐州市市场监管局作为第一起草单位正在申请立项《网络直播营销管理规范》江苏省地方标准，探索直播行业标准引领的监管新路径。（监管宣）