为深入贯彻落实《反食品浪费法》及食品抽检合格备份样品合理利用相关要求，内蒙古自治区市场监管局全面监督指导自治区各级市场监管部门拓宽食品抽检合格备份样品处置途径，充分利用合格备份样品再使用价值，更好地服务社会公益事业。截至今年10月，内蒙古自治区各级市场监管部门开展食品抽检合格备份样品再利用达100余次，再利用货值达54.28万元，涉及粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、罐头等19大类产品、约1万多批次。

依法依规，建立工作机制。内蒙古自治区各级市场监管部门积极探索推进食品抽检合格备份样品再利用制度化、规范化和常态化，自治区局制定《食品安全抽检合格备份样品合理利用管理办法》，最大限度地发挥备份样品的经济效益和社会效益。一是明确合格备份样品再利用的实施主体和职责分工，按照谁抽检、谁实施的原则，由各地市场监管局负责统筹协调，监督指导委托的承检机构开展备份样品合理利用工作。二是明确合格备份样品再利用的途径，主要为捐赠、拍卖、义卖、科研、技能训练、制作标样等。三是对合格备份样品的周期、利用条件、处置方式作出明确规定。各级市场监管部门可在承检机构出具合格检验报告书1个月后，按照规范程序和有关规定组织开展合格备份样品再利用，每季度至少开展一次。四是对合格备份样品的管理、依法依规处置的程序提出具体要求，主要涉及合格备份样品品种、数量及检验报告编号等信息的登记、安全状态的评估、签订相关协议、严格审批流程等内容。

科学统筹，采取多种方式进行。依据政策规定、承检机构所在地域及备份样品的食用、科研、货值“三大价值”，合格备份样品的处置原则为“三结合”，即以防范和减少食品浪费为原则，定期与不定期处置相结合；以就地就近、减少重复工作为原则，集中与分散处置相结合；以便捷、高效、节约为原则，就地与异地处置相结合。例如，巴彦淖尔市、呼伦贝尔市市场监管局采取就地就近方式，将可利用备份样品赠予社区街道居委会，再由其发放至有需要的群众；经呼和浩特市市场监管局审核批准，承检机构中普检测将2.43万元合格备份样品作为科学研究使用，主要用于研究食品中部分非法添加物、食品添加剂、污染物的检测方法优化、实验室内部质量控制及新检测方法的开发确认工作。

捐赠为主，安全有效合理利用。各级市场监管部门主动与财政部门、民政部门、慈善机构建立合作机制，在组织对食品抽检合格备份样品再利用过程中，积极沟通对接，签订有关合作、捐赠等方面的协议，确保合格备份样品再利用依法依规顺利实施。同时，注重对各食品承检机构的监督指导，加强对再利用合格备份样品保存期限、供需对接、过程记录、数据统计等统筹调度管理，由样品抽样人员、样品检验人员复核抽检合格备份食品品类和检验结果；样品库管理员复核备份食品的保质期限、包装方式、贮存情况等；食品安全评估小组对样品的食用安全性、风险性、可操作性等科学评估。对捐赠的合格备份样品，要求必须加贴特殊标签标识，避免违规流入市场。

下一步，内蒙古自治区市场监管局将加大对各地的监督指导，进一步完善食品抽检合格备份样品合理利用工作机制和流程，更好地服务社会公益事业发展。（石钧）